風傳網貸備案二度延期 未整改到位平台能得到喘息嗎?

　　風傳網貸備案二度延期 未整改到位平台能否得到喘息之機

　　鑒於銀行存管白名單仍未頒布，“29號文”新規頒布等多方面原因，網貸備案“二次延期”的可能性很大

　　在P2P網貸合規收網僅剩兩個月的檔口，突然傳出整改備案驗收將“二度延期”的消息。

　　一位接近深圳網貸協會的業內人士向《投資者報》記者透露，各地金融辦接到高層電話，監管層考慮在全國統一合規備案標準，為此或將再次延長網貸整改驗收的期限。

　　還有傳言稱，延期備案的城市包括北京、上海、廣州和深圳等網貸平台集中的地區。

　　另一位業內人士對此表示，上述兩個版本的傳言自相矛盾，一種說中央要統一制定網貸規則，另一種又說僅幾個一線城市要延期。

　　記者從多個信源了解到，網貸平台備案驗收會再度延期的“可能性很大”。小小金融CEO劉小鋒認可第一個“版本”的說法。他表示，之前中央把網貸的備案權下放到地方，但是各地備案標準鬆緊不一，容易導致監管錯位或監管無效。所以中央收回備案權，制定全國統一的備案標準，可消除監管套利，合理性和真實性更高。

　　平台均未接到官方檔案

　　值得一提的是，網貸整改延期的情況已發生過一次。2016年8月24日《網絡借貸資訊中介機構業務活動管理暫行辦法》下發，提出給一年整改期限的要求。但到了2017年6月，各地金融辦相繼發布延期通知，將今年6月底作為整改的最後期限。

　　今年3月28日，互金整治辦下發《關於加大通過互聯網開展資產管理業務整治力度及開展驗收工作的通知》（即“29號文”），規定對於網貸機構將互聯網資產管理業務剝離、分立為不同實體的，應當將分立後的實體視為原網貸機構的組成部分，一並進行驗收，承接互聯網資產管理業務的實體未將存量業務壓縮至零前，不得對相關網貸機構予以備案登記。

　　此前網貸整改驗收的相關檔案並未提及“資管業務”項，政策一出，不少擁有資管業務的平台措手不及。值得注意的是，能夠兼做資管業務的多是行業頭部平台，它們原本在諸如銀行存管、資訊披露等硬性條件上都已基本整改合規，但“29號文”的突然駕到，大大提高了短期內整改的難度。“二度延期”的消息也正是在這個背景下出現的。

　　《投資者報》記者向華南多家平台求證這一消息的真實性，但各公司對此事都諱莫如深。

　　“我們未收到官方的任何檔案資訊，所以備案前的驗收工作仍在陸續開展中。”這樣的回答幾乎是所有平台的統一口徑。有平台負責人告訴記者，當地金融辦對該公司做過口頭要求，不許就延期一事對媒體發表觀點。

　　幾家歡喜幾家愁

　　人人聚財創始人兼CEO許建文向記者表示，備案延期的傳聞之所以傳播甚廣，也反映出行業在6月底前消化存量違規業務的難度很大，這是備案的最大難點。

　　“首先，整體監管的細則並未完全確定：銀行存管的白名單還未頒布，相關的合作律所資質是否符合監管要求，也會讓備案工作進展有一些停滯；其次，備案細則要求內容過多，限期較短，對於大體量的公司來說，整改操作難度較大；第三，不合規資產業務的清退依舊是行業備案的難點。”中業興融方面表示，網貸行業發展迅速，監管檔案陸續頒布，整改驗收再延期確實不無可能。

　　珠寶貸對記者表示，如果備案延期，對一部分短期內未能完成合規整改的平台來說是利好消息，能有更多時間完成整改；但對於整改工作已近尾聲的平台來說，則會引發備案政策和細則是否會發生變化的擔憂，可能影響平台後續業務的發展。投資者也會密切關注平台備案的進度，延期會增加他們的疑慮和擔憂，很多投資者為了資金安全會撤出全部或部分資金轉移到其他投資管道。

　　不過劉小鋒認為，如果延期備案，也會加速行業洗牌。他介紹，為了備案，很多網貸平台清盤不合規的資產，提前將資金返還給投資人。現在備案延期，很多網貸平台將吃不消因清盤不合規資產所帶來的資金壓力，下一步可能將有更多平台退出。

　　備案只是底線

　　圍繞著“1個辦法+3個指引”，網貸行業近一年來基本都將合規作為首要工作。平台既要正常運營、消化不合規存量、保障出借人利益，又需要在指定期限內達到監管的合規要求。從初期的一切為了合規，到現階段越來越多的平台意識到：合規不是天花板，而是底線。

　　一旦備案正式驗收，當前市場上半數平台可能將面臨淘汰。據了解，對於未能通過合規備案的平台，良性退出或者整合並購是當前監管層給出的兩條路徑。

　　許建文向記者介紹，以深圳為例，去年深圳市互金協會發布了網貸機構業務退出“指引”的意見稿，對網貸平台良性退出做程式指導，如果能形成行業規範，相信對預防行業劇烈震蕩是有利的。這些程式包括：向協會報備退出計劃及退出方案；執行退出方案，按照計劃穩妥推進退出工作；落實出借人資金清退工作，全部結清存量項目；全面終止網貸業務等。

　　關於行業內的並購，監管也提出了堅持市場化的方式。備案工作結束後，網貸平台可能會出現“大分流”，也可能會有新的勢力入場，行業內的並購、重組等資本運作預計會活躍起來。

　　網貸之家研究院院長於百程表示，即使平台拿到備案也並非高枕無憂。按照監管方的要求，如果平台在備案後出現嚴重違反有關法律法規及行業監管規定等情況，監管方有權直接注銷其備案登記。在備案之後，平台之間將比拚運營和風控等多種業務能力。

　　許建文表示，備案登記是平台必備的合規動作，而不是發展目的，備案之後才是平台良性競爭的開端，將面臨新一輪競賽，風控、資金、資產、技術等各方面綜合實力會更為重要。

　　對於投資者來講，當前網貸行業仍然魚龍混雜，投資者仍需擦亮眼睛。劉小鋒提醒，在備案前這個特殊時期，投資者對網貸機構的負面瑕疵要零容忍，有涉嫌資金池、自融、壞账過高等重大負面的平台，一律堅決不投。此外，團貸網方面提醒投資人，需要警惕遲遲未按合規要求進行整改的平台。

責任編輯：李鋒