清朝地方官員的奏折送到皇帝面前 要經過哪些程序

1861年，曾國藩在推薦左宗棠任職浙江巡撫的同時，又慷慨地給予了他“專折奏事”的權力。這就意味著，左宗棠以後遇到什麽事情，一紙奏折即可直達天聽。別人再想背地裡整他，就沒那麽容易了。

奏折制度，是清朝名臣張廷玉的發明。奏折免去了許多中間環節，能讓地方官員的聲音，在第一時間傳遞到皇帝那裡。皇帝也可以在批複後，直接發還上奏地方官員，迅速付諸實施。因此，奏折提高了行政效率，拉近了地方官員和皇帝的關係，進一步強化了皇權。

那麽，地方官員在寫好奏折後，要經過哪些程序，才能送到皇帝面前呢？

按照規矩，地方官員寫好奏折後，在將奏折發出去之前，必須進行“拜折”。

所謂拜折，就是把奏折寫好後，加以封套、固封，裝進專用的奏折盒子，供放在大堂香案上。地方官員對奏折盒子三跪九叩。期間，屬員站班，步兵排隊，放炮奏樂，儀節隆重。隨後，地方官員將奏折盒子交給折差。折差將奏折盒子高捧於頭上，從中門而出，直奔前程。

拜折是發出奏折的一道必要程序。由於又是奏樂，又是放炮，動靜搞得很大，督撫衙門周圍的人，每每聽到奏樂和放炮，就知道督撫大人又送出了一道奏折。

《庸庵筆記》講了一段逸聞，說左宗棠在湖南巡撫駱秉章幕下當幕僚時，代理駱秉章處理軍政要務。一次，駱秉章一日聽到撫署轅門傳來炮聲，趕忙問身邊人出了什麽事。回答說：“是左師爺在拜發軍報折。”駱秉章點點頭，慢慢說：“要不把折子拿來給我看看？”這說明，左宗棠沒經過駱秉章過目，就把奏折發出去了。

折差快馬加鞭，將奏折送到京城後，直接交到紫禁城嗎？並不是。他們必須將奏折送給本省督撫選派駐京的提塘官。提塘官職掌傳遞本省來往公文，上傳下達。提塘官公所位於北京城正陽門東的兵部街。所以，折差來到京城的第一件事，就是到兵部街，將奏折交給提塘官。

至此，折差的任務就算完成了。接下來的事情，就交給提塘官了。提塘官將奏折盒子護送到位於紫禁城景運門內的外奏事處。外奏事處又將奏折送到設於乾清宮西廡的內奏事處。內奏事處直接將奏折送到皇帝面前，請皇帝審閱。

皇帝審閱奏折後，有時候會直接朱筆批複，書寫處理意見。隨後，由內奏事處、外奏事處、提塘官、折差等原渠道發回，交到發折的地方官員手中，由他按照批複意見實施。最後，還要將有皇帝朱批意見的奏折收回來。

顯而易見，在傳送奏折的整個過程，都體現了兩個字：保密。除了寫奏折的本人和皇帝，沒有第三人知道奏折的內容。寫奏折的人不能將內容透露給第三人，否則就會面臨嚴厲的懲處。

1724年，雍正皇帝即位的第三年，突然大發雷霆，將浙閩總督覺羅保、山西巡撫諾敏、江蘇布政使鄂爾泰、雲南巡撫揚名時4個封疆大吏痛斥了一番。這還不算完，雍正皇帝馬上宣布，停止他們的專折奏事的權力。

覺羅保4人都是封疆大吏，哪怕是皇帝，也會輕易斥責她們。可他們不但挨了罵，還被撤銷了專折奏事權力——這可是僅次於革職降職的處罰了。

原因說來很簡單，他們4 人將奏折的內容透露給別人，從而惹惱了雍正皇帝。

【參考資料：《大清會典》《庸庵筆記》《清史稿》等】