集體土地租賃房貸款試點

為推進集體土地建設租賃住房，資金支持等配套舉措正在逐步完善。記者昨日獲悉，國家開發銀行北京分行、建設銀行北京市分行、農業銀行北京市分行、華夏銀行北京分行4家銀行作為集體土地租賃房長期貸款政策的首批試點已出具貸款方案。

市住建委消息顯示，今年本市將進一步加大公租房分配保障力度，與此同時推進集體土地建設租賃住房，增加租期穩定、管理規範的租賃住房供應。去年11月16日，市規劃國土委、市住建委聯合印發《關於進一步加強利用集體土地建設租賃住房工作的有關意見》明確，從2017年起5年內，北京將供應1000公頃集體土地用於建設集體租賃住房。

此前，集體土地建設租賃用房面臨的難題之一就是房屋建設開發資金問題。此次，多方將針對集體建設用地建設租賃住房融資貸款的要求特點，完善金融配套舉措，解決資金困境。

據華夏銀行北京分行向記者透露的融資方案，符合銀行評級條件的農村集體經濟組織或與國企合作的聯營公司可申請此類貸款，貸款主體的資本金比例不低於20%，包括寬限期在內的貸款期限最長為25年。

值得關注的是，在還款方式上，寬限期內還款機構可隻還利息，不需還本；運營期內也可按照項目情況設定靈活的還本付息計劃，可按月或季歸還貸款本息。而在貸款利率方面，集體經濟組織基準利率適當上浮；聯營公司原則上執行基準利率，可根據項目和資金市場情況適當浮動。此外，在授信審批時效上，貸款內部審批時限不長於30個工作日。

“目前存貸款基準利率與市場利率相差較大，基準利率是非常低的水準，此類貸款有望為住房租賃市場提供更多支持。”中國人民大學重陽金融研究院高級研究員董希淼認為，貸款利率太低不利於調動銀行的積極性，除了國家開發銀行，其他均為商業銀行，需要考慮可持續性。

鑒於集體用地的特點、貸款期限較長等因素，此類貸款也給銀行風控提出了新要求。記者注意到，銀行在對此類貸款擔保、審批等方面也比較謹慎。在華夏銀行的融資方案中，相關借款的擔保要求需同時滿足符合銀行要求的抵押或第三方（包括聯營公司股東或其他有實力的國有企業等）提供保證擔保；房屋出租預期收益質押。

“集體建設用地是住房租賃市場的重要土地來源，隨著相關政策支持到位，開發節奏勢必加快。”易居研究院智庫研究中心總監嚴躍進表示，對於此類貸款風控的要求，關鍵是後續銀行需要從貸款流向的角度來監督產品的開發，防範各類租賃產品出現空置或閑置、出現租金低迷等現象。

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10個集體建設租賃房獲批

本報訊（記者 孫傑）今年本市將繼續供應集體土地200公頃以上用於租賃房建設。記者昨日從市發改委獲悉，近期本市已有9個集體土地建租賃房的項目獲批，總投資額度超過36億元。

去年，本市明確2017年至2021年共建設50萬套租賃住房。作為全國試點城市，2017年北京已確定集體土地租賃住房項目39個，主要涉及朝陽、海澱、豐台、順義、昌平、大興等12個區，建設用地約203公頃，總建設面積約321萬平方米。

在市發改委新公布的名單中，這些房源的位置遍布市區和郊區。在城六區中，海澱區蘇家坨鎮西小營村、蘇三四村將建設租賃房，建築控制規模為81760平方米，總投資估算為69012萬元；同在海澱區的東升鎮小營村也將建設規模超過7萬平方米的租賃房小區，總投資估算為62073萬元。

在城六區中，豐台獲批的項目最多，共有4個。這些項目分別位於南苑鄉果園村、南苑鄉成壽寺村、盧溝橋鄉西局村和長辛店鎮張郭莊村。石景山也有3個項目，分別位於五裡坨、八寶山和古城。位於遠郊的項目只有一個，位於房山區琉璃河鎮興禮村，這個項目將建成建築面積控制規模接近15.5萬平方米的小區，總投資超過6.3億元。

市發改委提示，這些項目只能用於租賃，不得對外銷售、不得轉租。屬地區政府應加大對項目建設管理的指導和監督。