國務院關稅稅則委員會反製措施頒布：透露出三大信號

8月23日晚8點，國務院關稅稅則委員會（稅委會）正式發布公告，公布了對原產於美國的約750億美元進口商品加征關稅的具體措施，同時還公布將對原產於美國的汽車及零組件恢復加征關稅。

美方一次又一次出爾反爾、持續升級中美經貿摩擦，中國頒布反製措施早就不是第一次了。但是與以往歷次相比，這次措施的頒布，仍然透露出三大信號。

其一：鬥爭的堅決性更為明顯

公告開篇即明確指出：

2019年8月15日，美國政府宣布，對自華進口的約3000億美元商品加征10%關稅，分兩批自2019年9月1日、12月15日起實施。

“針對美方上述措施，中方被迫采取反製措施。”

一是時間點上，美方正式公布新一輪加稅措施剛剛一周（考慮到時差），中方的措施就頒布了，可見中方早已準備了不止一種預案——美方不再折騰，我們也不必動用新措施；美方再出么蛾子，我們也不會沒對策。

二是加征關稅的商品列出了清單一清單二，分別對應美方8月15日頒布的AB清單，生效日期也是分別定在了9月1日和12月15日，時間則都是12時01分，再次體現出“決不打第一槍”、但是該打時也決不手軟的態度。

三是此次有兩個公告一同發布，除了列出新清單，還恢復了一度暫停的對原產於美國的汽車及零組件加征的關稅。公告明明白白寫著，這部分關稅在兩國元首阿根廷會晤達成共識後分別在2019年1月1日、2019年4月1日先後兩次暫停，可是美方不聽勸，不僅違背了阿根廷會晤共識、連後來的大阪會晤共識也違背了，那暫停的截止期就沒必要無限止延後了——同樣還是12月15日12時01分，對原產於美國的汽車和零組件加征25%和5%關稅將正式生效。

從現在起，到12月15日，還有一百來天時間，如果在這期間美方能夠返回理性解決問題的正途，也許，美國的汽車及零組件生產者和出口商，還能少些損失。

其二，更為注重鬥爭的策略性

一年多來，總有各懷想法的人認為中國可用來反製的牌太少，經不起跟美國一輪輪地打。然而，這次清單一出來，大家都知道啦，咱們的稅委會總是有辦法。

一是繼續升級“打豆豆”。去年8月23日，稅委會公布的對美國輸華商品加征關稅清單裡，稅則號12019010的大豆，在被加征25%關稅之後，因為美國豆農的怨聲載道、大豆市場行情的一再低迷、對中國加大採購呼聲高漲等原因，成為眾所周知的關稅“網紅”。

然而，在稅委會公布的新清單（清單一）裡，你會再次發現這個熟悉的身影，這一次，是再加5%——怎麽計算？公告裡都給列出公式了：

所以，來自美國的“網紅”商品“黃大豆”，自9月1日起（附件1的生效時間），將面臨30%的關稅（清單一中的稅則號是12019000）。此外，同樣被列入清單的還有大麥、燕麥、高粱、棉花等各種美國農產品。美方一些人總是聲稱貿易戰給美國的農民帶來了好處，事實會再次向世人證明，謊言終究是謊言。

二是能源產品首次列入清單。細看清單，還會發現原油赫然在列——稅則號27090000，清單一的第四部分，也就是說，將自9月1日起加征5%關稅。

能源商品加稅，再加上汽車及零組件恢復征稅，對於一向倚重能源出口、號稱“車輪上的國家”的美國來說，打擊力度還是有份量的。聯想到此前美國在談判中一再要求中國加大能源進口，這下好了，不僅原有的採購計劃泡了湯，再進口還將面臨新的關稅。

三是打擊面更廣。與之前的清單相比，本輪列表中的商品價值約750億美元，幾乎涵蓋了美國出口的各行各業。但是，這與美國列出的中國輸美商品涵蓋各種生活用品的效果是不一樣的——受美國人工成本高啟、產業鏈中低端環節缺失、價廉物美的中國商品可替代選擇少等原因影響，加征中國進口日用品關稅，美國的消費者將成為買單者；但是在中國，無論是電商平台剛剛發布的亮眼的半年財報（逼近去年全年的傲人成績），還是不斷興起的“國貨運動”，連外媒都發現，貿易戰環境下，更多中國人轉向了國產商品，這甚至不排除成為更多國產品牌崛起的契機。

其三，趨利避害，實事求是

1.無論是清單一還是清單二，階梯式稅率都是個明顯的特點。既要形成打擊對方的效果，又要盡可能降低自己的損失。

2.加稅商品雖然多，但是都有替代方案。無論是採購南美的大豆，還是加大從歐洲、日本的汽車及零組件進口，以及國內對豬飼料的配方改良，增加種植的大豆，一系列應對措施，早已有條不紊地展開。

由上不難看出，中方在應對美方的貿易戰升級方面，已經有了越來越多的經驗和越來越靈活務實的手段。打，正是為了不打。

就在中方反製措施頒布後兩小時，白宮貿易顧問納瓦羅在接受福克斯商業電視台採訪時說，中方宣布的對美750億美元產品的反製關稅規模較小，“不是股市應當擔心的”。強壓的鎮定下，是當天美股全線低開（12小時時差，美股剛開盤，你懂的）——道指跌0.48%，納指跌0.55%，標普500指數跌0.46%，石油股、汽車股集體下跌。他甚至還表示，“中國這麽做的風險是只會激發公眾對川普總統的更多支持”——難道他忘了是誰先發起的這輪升級？

但是納瓦羅同時又說，美方將尋求與中方繼續磋商，預計9月份將重啟經貿談判。這與白宮國家經濟委員會主任庫德洛22日接受採訪時放出的風聲如出一轍。

談，當然也不是不可能，不過，正如公告裡所說的，“希望美方能夠繼續按照兩國元首此前兩次達成的共識”，“回到磋商解決分歧的正確軌道上來”，否則，談再多也無用。