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剛剛,華為再對美國出手!

作者:耿直哥

今天(12月5日),中國華為公司在其深圳總部宣布,將就美國聯邦通訊委員會(FCC)禁止美國的運營商使用聯邦政府的補貼購買華為的設備或服務一事,起訴FCC

華為認為,FCC的做法違反了美國的憲法。

今年11月22日,美國FCC投票通過一項決定,即禁止美國的電信網絡運營商使用美國聯邦政府的補貼,購買中國華為公司的設備或服務。FCC認為,華為公司會“威脅“美國的“國家安全。

根據美國媒體報導,FCC的這一決定主要將影響一些此前一直在使用華為設備與服務的美國鄉村地區的電信運營商,進而進一步擠壓華為在美國原本就不大的通訊設備和服務市場。

過往的媒體報導顯示,美國這些鄉村地區的運營商認為華為的設備和服務性價比更優,更符合他們的實際需求。他們也一直反對美國FCC打壓華為的做法。

華為方面也曾多次表示,禁止這些美國鄉村地區的運營商使用華為的產品,只會損害美國公眾和企業自己的利益。

在深圳的發布會上,華為企業溝通部副總裁宋凱就表示,FCC的這項決定對提升美國農村地區的網絡聯接水準很不利,因為其他廠商並不願意在“非常偏遠、地形條件艱苦以及人口稀少“的美國鄉村地區開展業務,所以當地運營商才會依賴願意幫助這些地區的華為公司的設備,接入網絡。

宋凱還說,華為的設備對於這些鄉村運營商也有很好的性價比,如果它們因為FCC的禁令要被迫移除和替換華為的設備,這將帶來數億美元的額外成本,甚至導致一些小型運營商破產。

然而,在美國國內對中國大搞 “麥卡錫主義“的情況下,這些切實的反對聲音都被忽視了。美國FCC仍然決定禁止包括美國鄉村網絡運營商在內的美國企業,使用美國政府的補貼購買華為產品。

華為首席法務官宋柳平在發布會上就表示:“華為提交了21輪詳細意見,闡述該決定對偏遠地區用戶和企業的傷害,但FCC卻無視所有這些意見。“

因此,華為決定向美國聯邦第五巡回上訴法庭起訴FCC。

在提交給法庭的起訴書中,華為認為FCC直接認定華為構成美國國家安全威脅的做法,違反了正當程序原則,沒有給予華為就相關指控進行反駁的機會。

華為同時認為,FCC也沒有拿出任何證據或合理的理由來支撐其認為華為會威脅美國國家安全這一“武斷隨意的決定“,這更是違反了美國的憲法,以及《行政程序法》等美國法律。

“僅僅因為華為是一家中國公司就禁止我們,不能解決任何網絡安全問題“,宋柳平說。他認為FCC的決定是出於政治因素,而不是基於證據和法律。他還認為FCC根本就沒有證據可以證明他們對華為威脅美國國家安全的認定,所以華為才不得不拿起法律武器捍衛自己的權利。

華為在此案中的首席律師Glen Nager也表示,FCC確實未按照相關標準和程序就通過了這條僅僅針對華為等中國企業的決定,而且FCC自己也承認其決定就是針對中國企業。

Nager還說,FCC做出的決定超越了FCC的法定權力,因為FCC沒有權力作出涉及國家安全的認定,也沒有這方面的專業能力。FCC更沒有權力基於這一判斷去限制美國鄉村地區的網絡運營商等使用美國聯邦政府的“通用服務基金“(USF)購買華為的產品與服務。

“FCC並不是基於證據做出這一決定,而是基於對中國法律的根本性誤讀,以及(對於華為)不合理、不可靠和不可接受的指控和影射“,Nager說。

“該決定純粹是一個無理、糟糕的預先審判“。

最後,在提問環節,有記者提問說,被影響的美國鄉村運營商其實很小,對華為的財務影響並不大,為何華為要針對他們起訴呢?

宋柳平回應說,因為美國FCC做出的決定是出於政治,而不是法律和證據,並剝奪了華為在美國的憲法權利和程序正義的權利,所以華為決定采取法律行動。

華為法律政策和IP戰略副總裁樊志勇補充說,雖然這些運營商很小,對華為的財務貢獻很小,但FCC認定華為會威脅美國國家安全的決定嚴重卻影響了華為的聲譽。

有媒體還問到了在華為在美國另一起案件中的首席律師James Cole,被美國紐約地方法庭取消代理華為資格的事情,問這會不會影響到華為如今起訴FCC的案件。

根據此前媒體的報導,James Cole代理的是華為與美國司法部就華為是否違反美國伊朗製裁法案的案件。James Cole曾在美國司法部擔任過副部長,離職後被華為聘為律師。美國政府擔心熟悉美國司法部情況和相關“籌碼“的James Cole,會不利於美國政府在法庭上對華為的控告,於是便以”利益衝突“為由,要求法庭禁止James Cole代理華為的案件。

宋柳平回應說,華為對此事感到很失望,認為這剝奪了華為在美國應該享有的可自由聘請律師的憲法權利。但他表示 華為目前已組建了新的法律團隊,並對新團隊充滿信心。

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