印尼泰馬菲四國加強本幣合作

印尼、泰國、馬來西亞、菲律賓四國央行簽署《本幣結算框架系列協議》，是2016年印尼、泰國、馬來西亞三國協議的拓展，反映了東盟國家間減少交易成本、提高經貿活動便利度、加深地區金融市場融合、促進東盟一體化進程的共同願望。

近日，在泰國清邁舉行的東盟財長和央行行長會議期間，印尼、泰國、馬來西亞、菲律賓四國央行簽署了《本幣結算框架系列協議》，致力於進一步促進各國間貿易使用各自本幣交易。其中，印尼和泰國還決定積極擴大雙方已有本幣清算規模和應用範圍。據了解，今年一季度，印尼對泰國貿易使用泰銖規模升至1300萬美元，較去年同期接近翻番。對此，印尼《雅加達郵報》發表評論文章稱，“印尼和泰國正慢慢擺脫對美元的依賴”。

印尼央行發表聲明稱，該協議基於互信互利原則，是2016年印尼、泰國、馬來西亞三國協議的拓展，反映了東盟國家間減少交易成本、提高經貿活動便利度、加深地區金融市場融合、促進東盟一體化進程的共同願望。“尤其是在當前各國本幣脆弱性上升情況下，該協議能幫助四國降低對第三方貨幣的依賴性、增強抵禦外部風險能力。”印尼央行發言人歐尼表示，四國央行行長將保持定期溝通，持續應對挑戰，分享經驗，合作探索數字金融發展拉動國民經濟增長模式。印尼向其他三國表示，各方貨幣政策制定機構在雙邊、地區和全球各層面加強合作，是共同打擊跨國金融犯罪、應對全球經濟動蕩、克服發展困難的最重要路徑之一。

2015年12月31日，東盟共同體正式成立，包括三大支柱——東盟經濟共同體、政治安全共同體和社會文化共同體。其中，經濟共同體是最重要的支柱，東盟經濟共同體建設近年來取得了一系列巨大成就。在貨物貿易方面，不僅簡化了海關手續，還對標準進行了統一。在服務貿易自由化和金融服務一體化方面也取得了進展，2015年通過的《東盟銀行一體化框架協議》規定任何兩個東盟成員國均可簽訂雙邊協議，使對方銀行在本國開展業務時享有與本國銀行同等的權利。

此次以印尼為主導的四國本幣合作有著更長期的目標——東盟內部本幣合作。4月11日，印尼央行在上述協議基礎上向東盟秘書處資本账戶自由化工作組提交了《東盟本幣結算指導原則（草案）》，希望東盟內銷易和投資使用各國本幣結算。印尼央行國際業務部負責人瓦育表示，如果東盟成員國能在年內就草案內容達成一致，2020年4月份將有望在越南舉行的東盟財長和央行行長會議上通過該指導原則，“這將是東盟各國本幣在地區乃至國際市場上發揮更大作用的第一步，屆時資本外逃對東盟金融體系將不會再產生實質性衝擊”。

2019年初，印尼等東盟主要經濟體本幣對美元大幅貶值，一度加劇了市場各方對東盟流動性充裕度、金融市場穩定性、實體經濟持續增長動力的擔憂。

不過，市場分析也認為，當前東盟內部貿易本幣結算規模和水準仍處於起步階段。近年來，東盟內部貿易和投資雖取得了穩步發展，但仍嚴重依賴美元實現交易、結算，美元仍是各國佔壟斷地位的儲備貨幣。例如，印尼和泰國今年一季度1300萬美元的本幣結算量，隻佔雙方全年貿易總額的0.01％，印尼和馬來西亞這一數值也僅為0.03％。又如，簽訂四國協議時，菲律賓央行並未指派任一家菲方銀行同其他三國共11家銀行一道落實新協議。市場還擔心，在四國間高效的本幣市場真正建立起來之前，流動性是否充裕和金融信息是否能夠自由互換，仍將是兩大不確定性因素。

（經濟日報 記者：田原責編：於浩）