我國創新型國家建設基礎夯實 研究與發展經費投入強度創新高

日前，國家統計局、科學技術部和財政部聯合發布《2017年全國科技經費投入統計公報》。《公報》顯示，2017年，我國研究與試驗發展（R&D）經費投入總量為17606.1億元，比上年增加1929.4億元，增長12.3%，增速較上年提高1.7個百分點；R&D經費投入強度（R&D經費與國內生產總值的比值）再創歷史新高，達到2.13%，較2016年提高0.02個百分點。

國家統計局社科文司高級統計師張鵬分析說，2013年，我國R&D經費總量首次躍居世界第二位，當年R&D經費總量約為位列世界第一的美國的40%，預計2017年這一比例將接近60%。從年淨增量看，2016年，我國R&D經費淨增量為1506.9億元，超過同期經合組織（OECD）各成員國增量總和。

在R&D經費保持較快增長、投入強度再創新高的同時，我國研發投入結構向好，資源配置進一步優化。2017年，我國基礎研究經費為975.5億元，比上年增長18.5%；基礎研究經費佔R&D經費的比重為5.5%，較上年提高0.3個百分點，達到2005年以來最高水準。

隨著創新驅動發展戰略深入實施及創新型國家建設不斷推進，企業、政府屬研究機構、高等學校3大執行主體R&D經費投入力度進一步加大，增速均有所提高。2017年，我國企業、政府屬研究機構和高等學校R&D經費增速分別較上年提高0.9個、2個和10.7個百分點，對全社會R&D經費增長的貢獻率分別為78.6%、9.1%和10%。

“2017年全社會R&D經費實現較快增長，得益於政府鼓勵支持科技活動政策落實效果的顯著提升和政策環境的進一步改善。”張鵬表示，以規模以上工業企業為例，2017年企業享受的研究開發費用加計扣除減免稅和高新技術企業減免稅分別為569.9億元和1062.3億元，分別比上年增長16.5%和26%，增速分別較上年提高7.6個和6個百分點。

我國研發投入的總量逐年加大，結構不斷優化，有力推動了創新驅動發展戰略的實施，夯實了創新型國家建設的基礎。張鵬表示，未來幾年，應進一步引導全社會加大對研發的投入力度，尤其是前瞻性、應用性基礎研究領域；進一步優化研發資源配置，突出以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合；進一步發揮政府對研發的管理優勢，加強國家創新體系建設，深化科技體制改革。（經濟日報·中國經濟網記者 林火燦）