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查爾斯接任英聯邦元首,會是他成為國王的前奏嗎?

在王儲的位置上“苦熬”了60多年的英國查爾斯王子,終於得到了一個新的頭銜——英聯邦元首。

當地時間4月20日,英聯邦政府首腦會議同意,由英女王伊麗莎白二世的長子查爾斯擔任這個由53個國家組成的松散聯邦的象徵性職位。此前一天,英國女王向外界表達了希望由查爾斯接任的資訊。

這是否會成為查爾斯王子成為英國國王的前奏?英國媒體已經開始了猜測。英國政治史研究人員、山東師范大學世界史系教師孫超對澎湃新聞(www.thepaper.cn)表示,有這個可能,“我們可以拭目以待,說不定女王會有更多轉交權力的舉措。”

有助平息查爾斯與女王不和傳聞

英聯邦元首並非世襲職務,這意味著如若女王去世,這一職務並不能自動傳給查爾斯,而是由聯邦所有成員國長官人作出決定。

英女王19日在會議開幕式上致辭時說:“我真誠地希望,英聯邦能繼續為後世帶來穩定和延續性,並由威爾士親王(即查爾斯王子)繼承我父親於1949年開啟的重要工作。”

英女王將於21日迎來自己92歲的生日,有消息認為這很可能是她最後一次出席有關會議。

不過,《紐西蘭先驅報》報導稱,儘管英女王表示將卸任英聯邦元首,但這與她是否繼續擔任英國女王無關。

上海外國語大學英國研究中心副教授陳琦對澎湃新聞表示,“英國女王宣布提議查爾斯接替自己擔任英聯邦元首看似有些突然,但也可以理解。查爾斯已經當了數十年的王儲。據無法證實的傳言,查爾斯本人也曾私下流露過失落之情。一向重視維護王室團結和諧形象的英國女王伊麗莎白二世,自然是不願在她看來嚴肅的王室繼承問題上,成為公眾茶余飯後取樂的談資,此時提議查爾斯接替自己成為英聯邦元首,有助於平息公眾對查爾斯與女王夫婦不和的傳聞,也有助於樹立未來英國國王的威信。另一個原因是,女王畢竟也年事已高,提早安排好身後的人事布局,也是情理之中。”

英國政治史研究人員、山東師范大學世界史系教師孫超對澎湃新聞解釋稱,“女王在這次會議上公開、明確地支持查爾斯繼位,具有一錘定音之功效。伊麗莎白女王在英聯邦內具有崇高的威望,並與英聯邦各國長官層有著密切的關係。”

孫超認為,繼任英聯邦元首也可以看作查爾斯將繼承英國王位的一個前奏。“畢竟這些年來,關於王位可能不會傳給查爾斯的傳聞一直存在。”

因戴安娜王妃事件,查爾斯“形象不佳”

在英聯邦事務中,英女王作為元首所扮演的角色很大程度上是象徵性的,而且沒有最長任期的固定時限。

英聯邦53個成員國共有24億人。通常認為,這是一個松散的機構,53個國家有著不同的價值觀念、文化和信仰,在財富、地理位置、國家規模方面更是大為不同。英聯邦元首的職責是確保英聯邦的核心目標得以實現,包括通過貿易和國際合作將各國聯繫起來。英聯邦元首通常親自訪問成員國,以促成聯繫。

由誰接替伊麗莎白二世擔任英聯邦元首早就受到關注。英國工黨領袖科爾賓曾表示,英聯邦元首一職應由各成員國輪流坐莊。

不過,今年69歲的查爾斯王子似乎已在為自己做非正式遊說。

英國廣播公司(BBC)稱,近年來,查爾斯王子通過頻繁到訪英聯邦國家,同這些國家的長官人建立友誼而承擔了一些基礎的工作。在各國長官人面前,他鞏固了自己作為候選人的資格。

查爾斯曾表示:“對我而言,英聯邦是一個基本特徵,從我剛剛5歲時第一次訪問馬其他開始。……現代英聯邦在搭建我們國家之間的橋梁,維護更公平的社會和更安全的世界方面發揮著至關重要的作用。” 查爾斯強調,“我希望這次會議不僅能重新給各國之間的關係帶來活力,還能讓各成員國公民都重新感受到英聯邦存在的意義。”

《紐西蘭先驅報》報導稱,儘管有一些英聯邦成員國長官人對查爾斯王子接任一事不太高興,但目前,英國各方正在積極遊說。英國首相特雷莎表示,英國政府支持查爾斯王子成為下一任英聯邦元首。“40多年來,他(查爾斯)一直是英聯邦的忠實擁護者,並對該組織的多樣性做出積極貢獻。”特雷莎補充說。加拿大總理特魯多也對查爾斯王子的接任表示支持。

有觀點認為,即便外界對於查爾斯的看法與英國女王多有不同,但英國君主製為英聯邦提供了連續性以及非政治性的共同機構記憶。在這樣的情況下,查爾斯成為了不錯的人選。

陳琦表示,“由於戴安娜王妃的原因,查爾斯的公眾形象不是很好,很難說他是英聯邦元首最合適的人選,但提名查爾斯擔任也有理由,一是查爾斯本人並無大過,二是並無其他更有說服力的候選人,三是排斥查爾斯可能讓公眾產生英王室繼承序列將發生變動的聯想,從而造成更負面的結果。”

英聯邦是一個松散的政治經濟磋商和合作組織,前身是英帝國,第一次世界大戰後改為英聯邦。英聯邦不是一個共和國,也沒有中央政府。英王是英聯邦的名義元首。英聯邦不設權力機構,秘書處是英聯邦的行政機構。

陳琦還分析稱,英聯邦元首沒有任何實質性的政治權力,既然英女王提議由查爾斯接任,估計英聯邦各成員國不會特別反對。

孫超認為,“查爾斯作為候選人是合適的,畢竟一直以來都是國王級別的人擔任這一職務。在英國這樣一個尊重傳統的國家,查爾斯按照不成文傳統成為長官人符合英國和英聯邦的傳統。”

不過,孫超也表示,“英聯邦的體制設計是英國歷史發展和英國文化的體現。大英帝國在二戰以後雖然整體衰落了,但是它構建了英聯邦體制,在這個體制內的成員可以享受到經貿上的諸多好處。但它是個松散的組織,英聯邦會議更多的像一個議事平台。比如這次會議主要討論像減少塑料使用等環保話題,但決議並不具有強製力。所以,英聯邦體制既有實際的價值,又有務虛的一面。”

“在這樣的情況下,作為長官人的個人魅力就變得非常重要了。魅力型長官能夠用非正式的制度手段解決內部分歧。這也是大家重視查爾斯當選的原因。伊麗莎白女王在這方面做得太好,大家會擔心查爾斯不如其母。”孫超說。

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