山西太原：借助“認養模式”推進城市荒山綠化

過去6年間，山西太原借助“認養模式”推進城市東、西荒山綠化，改變“年年植樹不見樹”困境。9月4日，山西省太原市林業局副局長張愛文介紹，從2011年到2017年，太原吸引社會資本投資78.6億元，建造17處城郊森林公園，為城市建造起生態屏障。

山西太原，城市呈現“兩山夾一河”的地形。因此，東西兩山就是這座城市的生態屏障。以往，受開採石料破壞和造林標準低等因素影響，太原東西山林地面積少、生態系統脆弱。

數據顯示，“十一五”期末，太原東西山還有40.7萬畝宜林荒山需要綠化，1.2萬畝開山采石破壞面需要植被恢復。

張愛文說，2008年以來，太原不斷探索引入社會資本進行生態建設的可持續發展之路，首創了認養開發造林模式。

據介紹，所謂認養開發造林，就是在明確太原東西山林地權屬後，認養主體按規定標準投資完成所認養林地80%綠化建設任務後，在不破壞生態功能的前提下，可利用林地林木資源開發林下種養業，利用森林景觀發展森林旅遊業等經營項目，認養期為70年。

借助這一模式，2011年-2017年，太原市建設了17處城郊森林公園。如今，在太原西山地區，鋼盛、亞鑫、盛科、國信等15個城郊森林公園依次排開。五龍、台駘山城郊森林公園等分布在東山。

張愛文說，借助認養開發造林模式，東西兩山規劃造林面積18.38萬畝，完成造林綠化及配套設施建設投資合計78.6億元，現已完成造林5.7萬畝。

此外，在山西省、太原市投資的基礎上，太原市六城區政府先後投資建設13處城郊森林公園。

對此，太原市林業局方面表示，近年來，太原逐步形成“政府統一規劃、企業投資造林、適度開發經營”的綠色發展模式，引入社會資本進行高標準綠化已成為東西山生態建設的重要組成部分。

其中，尤其值得一提的是，由山西晉峰供熱公司承建的玉泉山城郊森林公園。

2008年12月，《太原市東西山林地林木認養辦法》頒布後，民營企業家張俊平帶著多年積累的資金和太原市林業部門對接。2010年，雙方簽訂認養協定後，先期建設東社生態園。

2011年，張俊平和他的團隊承擔了太原玉泉山城郊森林公園的建設。在此之前，上述區域內因采礦形成的山體破壞面多達200多處；大型工業廢棄物、建築垃圾場7處，佔地2500余畝，地形零亂破碎，水土流失十分嚴重，森林覆蓋率不足10%。

此後幾年間，張俊平和他的團隊投資10億元引水上山、修複生態。

據介紹，目前，太原玉泉山城郊森林公園修建了兩套灌溉供水系統，一是從25公里以外的汾河水庫經過4次提升，二是從山下水井經過5次提升，把水引到山上蓄水池，再利用自然壓力排出實施灌溉。

此前，因為開採石料、采礦導致的裸露山體多達86萬平方米，多個大型垃圾場佔地2000畝。經過9年的治理，這裡已是一片蔥鬱，甚至還建成了華北地區最大的山地櫻花園。（圖片來源於網絡）

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