9月21日，廣東房協傳來消息，下發《關於請提供建案預售許可有關意見的緊急通知》（下文簡稱《通知》）。

《通知》稱廣東省住房城鄉建設廳已擬訂了“關於建案預售許可事項調整”的有關材料，並將於9月25曰上報住房城鄉建設部。

材料“關於建案預售許可事項調整”提出，建案預售制度存在導致工程爛尾、違法違規銷售、 交易不公平、房屋面積管理職能難以厘清、不平衡發展和低效率競爭等風險，建議降低預售製帶來的高杠杆效應，逐步取消建案預售制度，全面實施現售。

該檔案一經發出，就在房產圈內引起了軒然大波。實行了25年的房屋預售制度，似乎要從廣東開始退出歷史舞台。

目前，廣東房協相關人士已經作出解釋稱，這只是一個征詢意見的內部檔案而已， 大家可以提建議取消或者保留。

雖然廣東取消預售制度看似還有轉寰的余地是，但是如果一旦傳言成真，那麽這將會對房地產市場造成何種影響呢？

01

我們都知道房地產是一個高杠杆的行業，每次房企開發新的建案，開發商只需要墊付比例很低的土地出讓金，向銀行申請貸款建設就能拿到房屋預售證。之後，就能在很短時間之內開盤售樓。

預售證一旦取消，給一些中小房企帶來強烈衝擊。對於那些資金鏈較弱的房企來說，向銀行貸款本來就難，而且拿地後一個月就要付清錢款，如果實行成屋銷售，那些小房企甚至拿不到土地。

取消預售制度，土地供應量就會有所減少。未來房源也會集中在頂尖的幾個房企中，那些小房企拿地就更難了。

02

雖然預售制度的誕生，緩解了當初我國城鎮住房不足，建案供不應求的情況。但是各大房企為了加快資金周轉速度，建造房屋的時間越來越短，建的房子也越來越多。開發商的規模也越來越大，表面上看房地產行業發展十分迅猛。然而這樣高速率的輪轉，也不斷引發出新的問題。

一方面，在行情較差的年份，一些小房企，資金鏈斷裂而引發跑路，房子爛尾的新聞層出不窮。而另一方面，開發商一味提倡加速輪轉，甚至不惜縮短建設工期，房屋的品質就難以得到保證。

03

細數起來，中國的房地產市場化不過20年時間，然而我們卻用這20年時間，走過了西方超過100年的發展歷程。

而香港就是內地最天然，也是最適合的老師。

香港作為世界金融中心，最具市場化的地區，其房地產政策制定在全世界都有標杆作用。

自98年房地產市場化以來，從房地產信貸政策到土地拍賣市場，當下我國房地產市場存在的種種主流政策，也都是借鑒香港房地產發展的模式。

房屋預售制度就可以說是內地從香港引進的最早的房地產政策之一。1994年《城市房地產管理法》和隨後的《城市房地產經營管理條例》，《建案預售管理辦法》等法律檔案中予以明確，並且在房改以後被廣泛運用到新房銷售中去。

雖然說預售制度帶來了一些房地產行業的亂象，但畢竟取消預售制度波及範圍太大，我認為不會馬上實行，而且即便實行也一定會做出相應調整。