廣東率先試點 一二類疫苗同時保險： 每支0.31元撬動未來大市場
本報記者 葉麥穗 廣州報導
“不論疫苗的價格，我們規定每一針二類疫苗的保險是0.31元，這也是經過反覆論證的，後續不排除會根據市場的變化動態調整。從目前來看，保險的成本並沒有影響到疫苗的價格，現在疫苗還是按照原先的價格出售。” 江泰保險經紀股份有限公司廣東營業部負責人王輝，在接受21世紀經濟報導記者採訪時表示。目前，廣東正在進行試點，未來將在全國範圍覆蓋。
據廣東省和諧醫調委介紹，廣東省預防接種異常反應補償保險項目由政府鼓勵與引導，以社會擔當建立健全政府、社會、企業、家庭責任風險共擔的“保險補償”模式，在全國率先將第一、二類疫苗同時納入基礎保險保障機制，即第一類疫苗由政府財政性資金承擔保險費用，第二類疫苗由二類疫苗企業自願購買支付，形成“基礎保險+補充保險”相配套的預防接種異常反應多層次補償體系。目前已有15家企業完成參投保。
二類疫苗企業可自願投保
預防接種異常反應補償機制是保障因合格疫苗接種造成受種者損害的重要機制，也是關係到國家免疫規劃和公共衛生的重大民生問題。
“疫苗接種牽扯到每一個家庭、每一個兒童，聯繫千家萬戶。疫苗安全也是頭等大事。2018年《廣東省預防接種異常反應補償保險實施方案》指出，建立政府、社會、企業、家庭責任風險共擔的預防接種異常反應補償保險機制，形成‘基礎保險’加 ‘補充保險’ 的預防接種異常反應。雖然這種方式不能保證疫苗能夠百分之百安全，但是如果出現異常反應，接種家庭起碼可以快速得到補償。這不僅是一個保險項目，也是一個社會責任項目。目前一類疫苗由政府統一投保購買，二類疫苗由疫苗企業自願投保購買，不過我認為以後疫苗保險，就應該像交強險一樣，企業必須購買。”王輝對21世紀經濟報導記者表示。
平安產險廣東分公司副總經理胡華艦對21世紀經濟報導記者表示：“疫苗保險自推行以來，平安已經積極響應。目前保障範圍除基礎一類疫苗外，還包括了商業二類疫苗。被保險人包括省人民政府相關職能部門及疫苗廠家、進口疫苗代理商。單一案例補償金高達100萬。此外還具有人性化補償機制，設有人道主義救助金，最大限度減輕疫苗接種異常反應病例的家庭負擔。”
廣東省和諧醫調委主任李濤表示，這個轉變最大的好處就是個案補償效率加快。“以前出現異常反應進行賠付，需要一級一級審批。新方案施行後，將由第三方社會組織與保險公司協調，大大縮短等待時間。”
賠償限額最高達100萬元
據了解，基礎保險是政府統一購買及疫苗企業自願購買的商業保險。基礎保險保障範圍包括，預防接種異常反應、不能排除的預防接種異常反應、接種72小時內死亡疑似個案人道主義救濟、勘查費用、法律費用。每例個案（每一受種者每接種一劑次疫苗發生的保險個案）補償限額高達100萬元。
補充保險則是受種方、接種部門等根據需要，自願、自費選擇購買的商業保險。受種方如果購買了預防接種補充保險，可以獲得基礎保險保障範圍外的預防接種一般反應、偶合症等補償保障。預防接種部門可通過購買預防接種補充保險，對因預防接種事故等造成損害的受種方予以補償。這類保險投保靈活，一類苗、二類苗都可購買，可分為單次、一年期、六年期投保。不過目前補充險並未上市，相關方案正在等候審核中。
據統計，基礎險實施後，截至目前，已有中國生物技術股份有限公司、深圳康泰生物製品股份有限公司、玉溪沃森生物技術有限公司等15家企業完成參投保。據王輝介紹，10月底之前計劃所有二類疫苗企業完成投保工作。
截至目前，廣東省已接到7月1日後接種的疑似異常反應個案報案7宗，其中3宗為接種一類疫苗引起，4例為接種二類疫苗引起。目前，已經由篩查、調查診斷明確為預防接種異常反應個案2例，一般反應個案為1例，都已進入調解與申請基礎保險補償階段。
“疫苗保險的價格經過了反覆論證，最早是2.6元/支，後來變成了0.45元/支，最後經過競價成了目前的0.31元/支，這個價格對於保險企業來說，想要盈利很難，保險企業更多是想要先佔領市場，而不是盈利為目的。和美國相比，國內疫苗保險的價格是其十分之一（美國約為0.77美元/支）左右。從目前來看，不會給疫苗企業增加很大的負擔，疫苗仍是按照原來的出廠價出售。其實購買相關保險對於企業來說也是好事，增加了信任度，讓採購部門更加放心，0.31元撬動了大市場。”王輝表示。
而一家疫苗企業的負責人也表示：雖然疫苗出現不良反應的概率較小，但是一旦出現對於企業來說可能影響巨大，甚至是滅頂之災。從國外成熟的做法來看，企業購買疫苗保險也是大勢所趨。“雖然增加了一點成本，但是不多，還在可控範圍內。現在並沒有強製企業購買，但是更長遠來看，這將成為疫苗企業的標配，且購買了保險之後，更容易被採購部門所接受。”
（編輯：曾芳，如有意見或建議，請聯繫[email protected]）
責任編輯：楊群
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