梅政府脫歐協定被大比例否決 英鎊轉漲重返1.29

周二，英國梅政府的脫歐協定被下議院以432-202票大比例否決，英鎊兌美元跌幅收窄，十分鐘內漲破1.28，較投票前低位反彈177點。

投票結果公布後40分鐘，英鎊兌美元完全轉漲，最高報1.2916，較投票後觸及的低點1.2668上漲248點，代表上破1.27-1.29三道關口。

10年期美債收益率轉跌後又轉漲，交投2.71%；現貨黃金幾無變動，下跌0.1%至1289.85美元/盎司。在美上市MSCI英國ETF止跌轉漲0.4%，此前一度跌0.7%；英鎊兌歐元跌幅基本收復。彭博社稱，這說明壞消息基本已經被計價完畢。

最關鍵的表決前夕，英鎊兌美元跌破1.28和1.27兩道關口，較日高回落216點，跌幅擴大至1.3%，刷新日低至1.2695。在美上市iShares明晟英國ETF接近日低30.27美元，成交量巨大，反映市場頗為緊張。BMO Capital Markets歐洲外匯策略主管Stephen Gallo指出，脫歐協定在議會失敗已成共識，交易員最關注“失敗比例”，市場缺乏流動性令判斷英鎊變動方向困難。

歐盟加速無協定脫歐準備 關注梅的後續行動

據財經媒體CNBC，230票反對大概是英國政治歷史上現任政府遭遇的最大議會慘敗。反對黨工黨領袖科爾賓表示，將於1月16日向議會遞交針對保守黨政府的不信任動議，符合市場預期。法國農業信貸銀行G10貨幣主管Valentin Marinov表示，英鎊交易員仍處於“買謠言”模式，預計工黨不太可能成功推翻梅政府。

歐盟據稱開始準備無協定脫歐場景，比利時首相Charles Michel在社交媒體稱，該國將加速準備過程。歐委會主席容克表示，對今日英國議會投票結果感到“遺憾”，敦促英國盡快澄清意圖，“時間已經所剩無幾”。他認為，在今日投票後，無序脫歐的風險已經增加。歐洲理事會主席圖斯克稱，不可能再談判一份新協定。

英國議會原定於倫敦晚7點起（北京周三凌晨3點）對政府脫歐協定投票。本來有四個修正案率先投票，其中兩個要求政府改變北愛爾蘭“備份計劃”（backstop plan）。但議員們隻決定對一個修正案投票，要求必須調整脫歐協定、以便讓不列顛有權單邊退出備份計劃，這一修正案被600-24票大比例否決，令脫歐協定投票提前半小時進行。

市場關注梅是否在脫歐協定被議會否決後，迅速列出下一步行動計劃。據稱，梅將給出一個未來幾周“可執行的技術派時間表”。另據英國《金融時報》，首相梅、財長哈蒙德、英國退歐大臣Stephen Barclay、商務部長Greg Clark等最高級官員將在投票結束後與商業領袖通話。

梅表示，今日投票結果沒有展現英國人想要脫歐的意志，也沒明確議會到底支持什麽樣的協定，政府優先事項是戰勝周三議會的不信任投票。隨後首相發言人稱，確認不會延期3月29日脫歐日：

“未來將按富有建設性的方式繼續討論脫歐事宜，政府將向歐盟提供現實的構想，將在下周一（1月21日）之前圍繞未來行動發布聲明。”

一位歐盟官員預計梅將在本周重返布魯塞爾開啟對話，歐盟希望她列出需要什麽來獲得議會通過脫歐協定，歐委會主席容克也計劃今晚重返布魯塞爾。一位熟悉今晨英國內閣會議的人稱，梅很可能在周四到訪歐盟，因為預計周三要經歷反對黨工黨提議的議會對政府不信任投票。

華爾街見聞援引華泰巨集觀李超團隊稱，若脫歐協定被否，英國首相必須在3個工作日內（1月21日前）提出替代方案，由議會重新表決：

第一種替代方案是重新與歐盟談判，新的脫歐協定需要在21天內重新提交，在此過程中歐盟和英國議會存在各退一步的可能。第二種替代方案是舉行二次公投，梅堅持反對二次公投，由於替代方案是由首相發起，這種情形出現的可能性較低，除非梅下台。第三種替代方案是解散議會、重新大選，但提前進行大選，保守黨的優勢並不是特別明顯；反對黨發起對政府的不信任動議，下議院若投票同意，就提前舉行大選。我們認為，二次公投只會在脫歐協定被否、梅下台、新首相倡議這三大前提都滿足的情況下出現。

因此，除了投票結果，梅的首相地位也引發關注。英國《每日電訊報》曾稱，若投票失敗結果過於慘烈，梅可能會被迫辭職。但據稱財長哈蒙德在今晨內閣會議上要求梅“一定不能辭職”。首相辦公室隨後表示，梅將繼續擔任首相，決心傳遞英國公眾尋求脫歐的意志。

梅重申無協定或不脫歐都是威脅 民調稱無協定概率提升

梅在關鍵表決前重申，如果英國舉行第二輪脫歐公投，將是“推卸責任”，造成國家在未來進一步分裂。今夜將決定不列顛能否兌現此前脫歐公投的結果並繼續推進。不存在替代性脫歐協定，保守黨政府將加倍努力，以便讓議會支持脫歐協定，將在下階段的談判中期待與議會合作。

她表示，對北愛爾蘭備份計劃可以有“創造性的解決方案”，並一再強調無協定脫歐、甚至是乾脆不脫歐的危險性，呼籲議員們投票支持英國政府版的脫歐協定。

梅在周一再次敦促英國國會議員，對她的退歐協定給予第二次考慮。梅表示，如果沒能達成退歐協定，將“顛覆我們的民主”。《華爾街日報》稱，在650席的下議院中，如果梅小幅輸掉投票，她可能向議員施壓，進行第二次議會投票。目前距離英國脫歐剩下不到10周。

梅的政治盟友、北愛爾蘭民主統一黨DUP黨魁Arlene Foster表示，該黨的議會代表將集體反對政府版脫歐協定。她甚至認為，政府遭遇的挫敗越大，越能給梅更好的談判籌碼要求歐盟重新開放談判或歐方作出妥協。她還敦促梅不要將退歐日3月29日延期，應用迫切感來達成協定。

德國外長Heiko Maas今日表示，如果梅政府在議會遭遇挫敗，可以進一步討論退歐協定，但內容本身不會“有實質性更改”。德國政府還否認了一份英國媒體報導稱，總理默克爾已經承諾對梅進一步妥協。

華爾街見聞曾提到，這次議會投票被視為最重要的轉折點，將決定英國最終會有序地退出歐盟，還是從此走上分崩離析之路：

投票的確定之處在於，外界普遍預期英國議會不能通過梅的脫歐協定，將創下1924年以來英國政府遭遇的最慘重失敗。唯一不確定的是，梅政府究竟會輸得有多慘。

如果有150人反對梅政府的脫歐協定，將是超過一個世紀以來反對政府所提議案的最大規模。即使最後有人棄權，超過100名議員表示反對，也將是九十五年來最糟糕的情況。

障礙仍是北愛爾蘭“備份計劃”，該計劃防止在無協定脫歐時，英國北愛地區與愛爾蘭共和國出現任何硬邊界。批評者認為，“備份計劃”可能讓英國無限期與歐盟掛鉤，無法真正實現脫歐。

民調機構YouGov的統計顯示，英國人普遍認為舉行第二次脫歐公投的概率下降，但無協定脫歐的可能性上升。另一份民調顯示，梅的民眾支持率依舊頗高，是過去40年僅次於布萊爾的英國首相。而反對黨工黨的領袖科爾賓民調表現不佳，科爾賓一度表示應由自己擔任英國首相。

德意志銀行CEO Christian Sewing周二警告稱，一個無序脫歐將對英國經濟產生嚴重後果，英國可能跌入時長至少兩年的經濟衰退，歐盟經濟增速也會減少0.5個百分點，因為無序脫歐嚴重干擾了貿易、金融狀況和投資者信心：

“德銀準備面對所有可能的英國脫歐情況。如果首相梅的脫歐協定不能獲得議會批準，預計英國脫歐將至少被推遲三個月時間。”

花旗集團全球首席經濟學家Catherine Mann認為，英國將脫歐日從3月29日延期的可能性現在“非常高”。歐盟和英國議會都不希望斷崖式脫歐，問題是這種情況對投資和英國本土商業決定會有什麽影響。法國總統馬克龍也警告稱，如果英國邁向無協定脫歐，首先輸的是英國人。也許英國會要求延長第50條，這就產生了不確定性。