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戰略武器競爭:中國莫被美國反導系統忽悠,抵製核對等誘惑

【編者按】:2017年年底以來,美國川普政府相繼公布了《國家安全戰略》和《國家防務戰略摘要》等一系列戰略檔案,其主題皆非常明確:國際社會進入了一個競爭的時代。今年2月美國戰略與國際研究中心發布報告,列舉了大國競爭時代18種可能的突發狀況。一時間“大國競爭”成為世界媒體和學術圈熱議的話題。3月5日,中國人民大學國際關係學院國際安全與戰略工作坊舉辦了“大國競爭與戰略研究”圓桌論壇,與會學者從國際安全理論、大戰略與大國關係、歷史經驗教訓、科學技術與軍備競賽、區域競爭等多個視角和層次對“大國競爭”進行了研討。澎湃新聞(www.thepaper.cn)“外交學人”獲主辦方授權刊發本次討論的成果。

3月1日,俄羅斯總統普京在發表國情谘文時展示了一系列新型核武器:井基液體洲際飛彈、核動力巡航飛彈、高超聲速滑翔飛彈、核動力洲際魚雷等。普京稱這是對美國退出反導條約並無限制追求單方軍事優勢的回應。

這些武器看上去都足夠炫酷,但是竊以為其實是俄羅斯被美國忽悠了。美國飛彈防禦實際上並不會削弱俄羅斯的核報復能力:一來俄羅斯核武庫規模龐大,可以輕易地壓倒美國的飛彈防禦;二來目前美國戰略反導難以識別真彈頭和誘餌,短期內也看不出有徹底解決的希望。

既然如此,那麽俄羅斯為什麽要做出劇烈反應呢?根本原因在於俄羅斯想在核武器領域與美國保持對等地位的執念。反導系統雖然無法實質性損害俄羅斯核威懾,但的確可以在形式上削弱俄羅斯與美國的核對等地位。俄羅斯為了跟美國保持核對等而被忽悠,付出了不必要的代價。普京的國情谘文發表後,有美國評論者認為就讓俄羅斯去浪費錢吧,美國應該感到很高興才是。

戰略武器競爭:中國莫被美國反導系統忽悠,抵製核對等誘惑

中國應該堅決抵製在核領域與美國對等的誘惑。

忽悠與被忽悠是大國戰略力量競爭的常態。冷戰期間美國為了應對與蘇聯的軍備競賽而逐漸發展出了競爭性戰略理論。這一戰略追求兩個目標:一是迫使對方承擔不對稱的成本;二是迫使對方將資源投向防禦而非進攻。美國國防部淨評估辦公室主任馬歇爾在這一戰略發展過程中發揮了重要作用。

中國在核武器領域一直是“優等生”。既然核武器是用來嚇人的,維持起碼的核報復能力就夠了,過多的核武器並不會帶來額外的利益。因此,冷戰期間,中國得以冷眼旁觀美蘇相互忽悠,保持了一個規模很小的核武庫。

最近,美國頒布了新的《核態勢審議報告》,降低了使用核武器的門檻,並主張開發低當量核武器。對此,有媒體認為中國也應該研究公開發展低當量核武器以回應美方的做法,否則美國可能將其核優勢轉化為其他領域的競爭優勢。如果中國當真這麽做的話,那可就是被美國忽悠了。

中國應該堅決抵製在核領域與美國對等的誘惑,這是不被忽悠的前提和基礎。發展什麽樣的核武器是基於中國的核戰略以及技術能力,而不是因為對方發展了某種武器。尤其是在中國的經濟和技術實力蒸蒸日上、國民信心增強的今天,保持戰略定力就顯得格外重要。

飛彈防禦是中美戰略武器競爭的重要話題,也是考驗中國抗忽悠能力的重要舞台。鑒於中國核武庫規模較小,美國反導系統的進展必然會削弱中國的核報復能力,但是由於反導系統的效能存疑,中國需要理性評估反導的影響,並謹慎決定應對政策。須知美國本就有意利用飛彈防禦來忽悠中國,如果中國過於在意飛彈防禦,對飛彈防禦反應過度,那就是直接跳進人家挖好的陷阱裡了。

除了避免被美國忽悠外,中國也不妨利用反導來忽悠美國,鼓勵美國把錢花在華而不實的戰略反導項目上。飛彈防禦在美國已經成為近乎宗教般的存在,對其效能的爭議被壓製,反對的人被斥為不愛國。川普政府正在準備新的《飛彈防禦審議報告》,此前有傳言稱反導的目標是抵消中國甚至俄羅斯的核報復能力。如果這是真的,那必然引發美俄之間的軍備競賽。

對中國來說最壞的結果是不光被美國反導忽悠,做出過度反應,而且還把自己也給忽悠了——去構建中國的全國飛彈防禦系統。中國可以發展戰區級別的反導系統,也可以探索戰略反導技術,但如果在目標識別問題切實解決之前部署戰略反導系統,那就純屬浪費金錢。

隨著中國國力的增長,中美競爭日益加劇,確保在戰略武器領域不受忽悠應該是中國安全政策的重中之重。要想避免被忽悠,一方面中國需要有制度自信,咬定自己的核戰略傳統不放鬆。另一方面也要審慎評估對方和自己的技術能力,不盲目自信,不過度反應。

(作者系中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員、國際關係學院副教授)

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