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歐盟謀求10月與英國達成協定 亦稱不懼怕無協定脫歐

資料圖片:2017年11月,比利時布魯塞爾,英國國旗和歐盟旗幟。REUTERS/Christian Hartmann資料圖片:2017年11月,比利時布魯塞爾,英國國旗和歐盟旗幟。REUTERS/Christian Hartmann

  歐盟長官人下月將會力爭達成英國脫歐協定,但他們周四警告英國首相特雷莎·梅,若她11月底前不能在貿易和愛爾蘭邊境問題上作出讓步,他們也做好了應付英國無序脫歐的準備。

  “別擔心,開心點兒,”歐盟執委會主席容克在奧地利峰會後的記者會上表示,歐洲已經準備好了全盤計劃,以防範萬一在明年3月英國脫歐之前未達成協定。

  特雷莎·梅承諾拿出新的提案以消除愛爾蘭的顧慮,使之相信該國與英國北愛爾蘭之間不會出現一條“硬邊境”,但也警告稱,她並不怕無協定退歐--不過很多出席薩爾茨堡峰會的人士認為這更多是一種協商策略,而非真正的威脅。

  特雷莎·梅表示,她在英國首相鄉間官邸契克斯(Chequers)制定的有關與歐盟貿易的提案,也是為了消除北愛爾蘭邊境方面的爭議,是唯一的解決途徑。歐盟長官人重申其觀點,認為這些計劃會破壞他們所珍視的單一市場。

  但各國長官人也試圖把這場持續了24小時的會談推向積極的方向。峰會主席圖斯克稱,他對於能夠達成協定,既讓英國平穩脫歐又能勾畫出未來的自由貿易協定感到更加樂觀。

  圖斯克指出,10月18日的布魯塞爾峰會將是克服現有重要問題的“關鍵時刻”,長官人定於11月17-18日周末正式確定最終協定。

  但特雷莎·梅和德國總理默克爾等一些長官人強調,仍有“很多工作”要做。

  特雷莎·梅10天后要在保守黨內會議上,面對憤怒的黨內人士的詰問。他們嘲笑特雷莎·梅願意把英國在很大程度上置於歐盟的監管之下,以換取自貿協定;一些人士寧可在明年3月無協定“硬脫歐”,儘管許多人警告稱這將破壞英國經濟。

  歐盟長官人理解,在會議於10月3日結束之前,特雷莎·梅能作出的讓步十分有限。但他們希望歐盟首席談判代表巴尼爾能夠確保特雷莎·梅下個月同意歐盟提出的新建議。新的提議並沒有什麽實質性的改變,但或許更容易被政治人士接受,特別是在北愛爾蘭問題上。

  “這種談判通常要走一走過場,”與會歐盟官員的一位高級顧問對路透表示。

  “他們可能會在保守黨會議後接受我們的提議。”

  默克爾和馬克龍表示懷疑

  對於協定能否在11月中旬前達成,很多人表示懷疑。歐盟深諳外交之道,在外交方面堅持到底可能有助於在國內推行不受歡迎的政策,一些外交官認為協定要到聖誕節才能達成。

  如果晚於這個時間,協定就將面臨無法在3月29日退歐日前獲得英國議會上下兩院批準的風險。

  “現在很清楚我們需要在10月份之前取得重大進展,之後我們就有望在11月份全面敲定協定,”默克爾說。“但關於未來貿易關係的問題,還有很多工作要做。”

  “如果你不是單一市場的一部分,就不屬於單一市場,但你可以通過大量創新來找到實際、有效、接近的解決方案。”

  法國總統馬克龍充分傳達了這一訊號:“英國首相邁出了勇敢、有益的一步,”他談到特雷莎·梅的貿易計劃時說。“但我們現在都認為,英國當前版本的退歐計劃是不可接受的。”

  “對於契克斯計劃的態度不能是‘要麽接受,要麽拒絕’。”

  歐盟還堅持在任何退歐協定中加入保障(backstop)條款。如果英國和歐盟不能就2020年退歐過渡期結束後繼續開放邊境達成協定,該條款將使北愛爾蘭受到歐盟的經濟監管--特雷莎·梅和支持她的少數黨政府的北愛爾蘭一個小黨派反對這個構想。

  “我們需要確保不會將北愛爾蘭與英國其他地區實際切割開來,”特雷莎·梅對記者表示。此前歐洲理事會主席圖斯克在午餐時向她介紹了另外27個國家圍繞英國退歐進行的討論。

  愛爾蘭總理瓦拉德卡(Leo Varadkar)表示,歐盟不可能就其要求作出讓步,並且否認了有關其他國家傾向於將愛爾蘭問題留到以後解決的猜測。但他也表示他認為雙方將達成協定。(完)

  (來源:路透中文網)

責任編輯:張玉潔 SF107

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