多地開學啟動中小學生課後服務 加速破解“三點半難題”

新京報訊 （記者 馮倓秋）隨著寒假進入尾聲，全國各地中小學生先後迎來新學期。多省市近日紛紛頒布關於課後服務的相關規定，幫助家長解決難以按時接送學生的問題。記者注意到，各地課後服務均遵循自願原則，服務時間一般不晚於18:00；而在收費標準、服務內容等方面因地製宜，各具特色。

2月14日，成都市下發了《成都市中小學生課後服務實施意見》，擬從2019年春季學期開始（不晚於4月），在全市義務教育階段學校範圍內開展課後服務。蘇州市政府也於當日頒布文件，要求自2019年春季開始實施課後服務，重點保證小學低年級學生家庭，有條件的地區和學校可根據實際情況逐步擴大至小學高年級或初中。

此外，常州、無錫等地也宣布從2019年2月25日起正式實施中小學生課後服務。其中，成都、常州、無錫規定可由家長合理分擔課後服務的運行成本；蘇州也本著“成本合理分擔、政府財政補貼”的原則多方籌措經費，但在收費項目和收費標準核定之前暫不收費。

一直以來，“三點半”現象都是社會關注的一個難題，孩子放學時間與家長下班時間的不匹配讓不少年輕父母感到困擾。為了解決這一問題，2017年3月，教育部印發《關於做好中小學生課後服務工作的指導意見》（《意見》），要求充分利用學校在管理、人員、場地、資源等方面的優勢，主動承擔起學生課後服務責任。是否參加課後服務由學生家長自願選擇。課後服務內容主要是安排學生做作業、自主閱讀、體育、藝術、科普活動，以及娛樂遊戲、拓展訓練、開展社團及興趣小組活動、觀看適宜兒童的影片等，提倡對個別學習有困難的學生給予免費輔導幫助，堅決防止將課後服務變相成為集體教學或“補課”。

隨後，多省市頒布具體措施，落實課後服務工作，比如北京市從2018年9月起在義務教育學段普遍建立彈性離校制度，10月全面提供課後服務，時間到下午5:30。部分學校主要提供託管服務，也有部分學校每日設置不同的課程活動。不少家長對學校提供的課後服務表示滿意，也有家長希望進一步豐富課後服務內容，充分發揮學校的價值，而不僅是看管孩子。相關專家也建議，給予學校更多自主權，並進一步加強對中小學課後服務的資金和政策支持。

2019年春季學期，課後服務除了在更大範圍內落地，也在部分地區迎來升級改進。南京市自2017年起在全市小學推行“彈性離校”，而自今年春季學期開學後第二周起，鼓樓區、玄武區等5個區將試點引進優質體育與科技教育資源，拓展中小學生課後服務內容。比如，邀請各類省級體育社團運動項目專家進校園，開展球類運動、田徑、操舞、水上運動等體育項目教學活動；安排學生在學校科技活動場所完成科技類動手實踐活動，包括機器人設計與搭建、編程設計、開源硬體開發等。相關專家認為，開展中小學課後服務應因地製宜。目前各地仍在不斷完善課後服務工作機制和措施，嘗試破解“課後三點半”難題。

新京報記者 馮倓秋 校對 柳寶慶