兩部門發文促體育消費：支持消費引領性強的健身休閑項目

中新經緯客戶端1月15日電 據國家體育總局網站15日消息，近日，發改委、體育總局聯合發布關於印發《進一步促進體育消費的行動計劃(2019—2020年)》(下稱計劃)的通知提出，擬到2020年，全國體育消費總規模達到1.5兆元。重點支持消費引領性強的健身休閑項目發展；加快足球、籃球等職業賽事改革進程；研製《冰雪裝備器材產業發展行動計劃》。

計劃指出，到2020年，人民群眾的體育消費觀念顯著提升，體育消費習慣逐步養成，體育消費設施更加完善，體育消費環境更加優化，體育消費產品和服務供給更加豐富，體育消費政策更加健全。全國體育消費總規模達到1.5兆元，人均體育消費支出佔消費總支出的比重顯著上升，體育消費結構更為合理。

計劃稱，重點任務包括豐富體育消費業態、培育體育消費觀念、提升體育運動技能等七方面：

(一)豐富體育消費業態

大力發展健身休閑消費。重點支持消費引領性強的健身休閑項目發展，推動水上運動、山地戶外、航空運動、汽摩運動等運動項目產業發展規劃的細化落實。積極引導競賽觀賞消費。加快足球、籃球等職業賽事改革進程，發揮其作為體育消費龍頭的帶動作用。

(二)培育體育消費觀念

加強體育文化宣傳。鼓勵各級各類媒體開辟專題專欄，普及健身知識，營造良好的體育消費氛圍。繼續舉辦“全民健身日”、“新年登高”、“群眾冬季運動推廣普及”等活動。加大體育消費品牌引領，鼓勵和支持各地舉辦各類體育活動。

(三)提升體育運動技能

鼓勵各級體育行業協會、體育俱樂部開展科學健身講座、科學健身指導、科學健身知識競賽等活動。引導和支持社會力量開發適合不同人群的體育技能培訓課程。推動體育部門、體育社會組織、專業體育培訓機構等體育組織，通過組織體育冬夏令營等活動，培養青少年體育愛好。

(四)拓展體育消費空間

鼓勵和引導利用廢舊廠房等現有設施，改造成健身休閑與商業服務融合發展的體育綜合體。鼓勵和引導社會力量建設一批智能健身房，並充分合理利用公園綠地、城市空置場所、建築物屋頂、地下室等“金角銀邊”區域，建設便民利民的健身休閑設施。

(五)優化體育消費發展環境

進一步向社會開放體育資源，激發體育市場活力，廣泛吸引社會資本進入體育領域。繼續加強體育資源交易平台建設，創新市場運行機制，推進體育賽事舉辦權、承辦權、轉播權的公開、公平、公正流轉，提高市場運行效率。

(六)健全體育消費政策體系

支持各地創新體育消費引導機制，鼓勵有條件的地區探索和試點包括全民健身公共積分、運動銀行、消費券在內的方式支持群眾進行體育消費。鼓勵發行健身休閑聯名銀行卡，實施特惠商戶折扣。引導保險公司根據體育運動特點和不同年齡段人群，開發場地責任保險、運動人身意外傷害保險等保險產品。

(七)加強體育消費權益保護

持續開展體育器材裝備、體育設施設備等標準的製修訂工作，以標準引領體育消費產品和服務品質不斷提高。加大對體育市場違法違規經營行為的打擊力度，將相關機構及人員的信用記錄納入全國信用資訊共享平台。鼓勵由商業銀行託管健身俱樂部收取的健身預付費用，減少和避免體育消費糾紛。

在保障方面，計劃提出，各地要結合本地區實際，加快研究制定具體實施方案和配套措施，建立健全體育消費的引導促進機制，不斷提高本地區的體育消費水準；打擊體育消費的違規行為，加大對體育領域相關主體失信聯合懲戒力度，維護公平交易、誠實守信的體育消費市場秩序；探索建立體育消費市場統計監測制度，逐步開展對居民體育消費市場的統計監測，整合與共享有關部門的數據資源，加強對體育消費發展特徵和趨勢的分析研判，為進一步促進體育消費提供決策依據。(中新經緯APP)