發改委：將督促政府部門信守承諾 不得新官不理舊账

　　國家發展改革委於2018年9月6日（周四）上午10：00，在國家發改委中配樓三層大會議室召開專題新聞發布會，國家發改委相關司局負責同志出席，介紹促進民間投資有關工作情況並回答記者提問。

　　中國日報記者：

　　當前民間投資還存在不願意投的情況，其中也考慮到營商環境欠佳，也考慮政府和市場主體的誠信問題，發改委怎麽看，下一步會采取哪些措施？

　　陳洪宛 國家發改委財金司司長：

　　國家發改委會同各地方、各部門大力推進社會信用體系建設，特別是不斷增強政府和市場的信用意識，持續提高政府的公信力，進一步規範市場體系，降低信用的風險，以此來促進改善投資環境、提升經濟運行的效率，從而增強民間投資的信心，促進民營經濟健康有序的發展。

　　一是推廣信用承諾制度，支撐企業投資項目承諾製改革，變事前審批為事中事後監管。企業對照有關標準作出具有法律效力的書面承諾並進行公示，即可開展設計、施工等工作，加快投資建設進度；同時對承諾的實際兌現情況進行監管，並建立相應的信用獎懲制度，促進投資建設更加規範。

　　二是加強政務誠信建設，督促政府部門信守承諾，提升民間投資“安全感”。加強重點領域特別是招商引資、政府和社會資本合作等領域政務誠信建設，不得“新官不理舊账”，對不履行政策承諾和合約協定的政府部門及其有關負責人建立政務失信記錄，實施懲戒措施，並持續開展政務失信專項治理工作。

　　三是強化信用資訊歸集整合應用，減少資訊不對稱，降低投資信用風險。全國信用資訊共享平台不斷加強對各部門各地方信用資訊的歸集整合，打通“數據孤島”，並通過“信用中國”網站將可公開資訊向社會公示，提供信用資訊“一站式”查詢服務，為民間投資決策、市場交易等經濟活動判別信用風險等提供資訊參考。

　　四是健全信用聯合獎懲機制，增進市場主體誠實守信，淨化民間投資環境。繼續推進信用聯合獎懲機制覆蓋更多重點領域。通過建立紅黑名單及其管理辦法，對危害民間投資環境的嚴重違法失信行為進行約束懲戒，對守信主體提供投資便利和權益保障，大幅提高守信收益和失信成本，促進全社會形成誠實守信的行為自覺，營造誠信有序的投資環境。

　　五是推進“信易貸”守信激勵項目，降低小微企業融資成本，提升小微企業金融供給能力。今年6月，人民銀行等部門與我委聯合印發了《關於進一步深化小微企業金融服務的意見》，指出要推動各級政府依托信用資訊共享平台，強化公共信用資訊的歸集、共享、公開和開發利用，鼓勵銀行等金融機構開發適合小微企業的信用融資產品。我委將會同有關部門推進“信易貸”項目，將全國信用資訊共享平台掌握的信用資訊依法與金融機構、信用服務機構等共享共用，建立小微企業信用狀況綜合評價體系，使信用狀況良好的小微企業享受更優惠的貸款利率和更便捷的貸款審批通道，增加純信用金融產品有效供給。被政府有關部門列入黑名單、重點關注名單的小微企業，不得享受小微企業融資優惠政策，對小微企業和金融機構內外勾結、弄虛作假、騙貸騙補等違法違規行為記入信用檔案。

　　總體來說，我們將通過不斷推動完善社會信用體系建設，引導市場主體誠信守信，促進經濟金融微循環的乾淨、安全、高效的良性運轉，為民間投資營造良好的信用環境，從而推動高品質發展。謝謝各位。

責任編輯：孫劍嵩