川普的《飛彈防禦評估報告》面面俱到？實則面面難圓

【文/觀察者網專欄作者 施洋】

本周，大洋彼岸的美國提出了新一輪的飛彈防禦系統的發展“藍圖”，對於世界戰略力量的平衡，毫無疑問也有著重要的影響。

面面俱到？面面難圓

美國總統川普在1月17日前往五角大樓，並在那裡對外發布了《飛彈防禦評估報告》。這份報告的內容和調性其實和大多數為了爭取預算而製作出來的報告類似，基調都是對手的威脅如何如何強大，我們的現狀如何如何的與應對威脅有差距，所以我們需要增購哪些裝備和部署，同時還要在科技樹上研製哪些哪些新一代的裝備……千言萬語，最後自然是匯成一句話：

給我打錢！

這份報告公布之後，自然遭到了包括中俄在內國家的強烈憤慨與反擊指責。畢竟這些國家發展彈道飛彈武器的原本主要目的就是為了抵禦美國的威脅，而如今美國人“倒打一耙”指責他們威脅了美國，雖然這在美國人眼裡看起來理固宜然，但對於當事的其他國家自然是不能接受。

從報告裡匯總的各國情況看，這一報告的水準依然停留在美國大多數國會和國防部的對外公開報告的層次上，對於這些國家的飛彈核武器也主要採用簡單匯總的方法，所以在統計朝鮮的戰略飛彈的時候，早已停止發展的火星-13被和實際投入使用的火星-14和火星-15彈道飛彈被相提並論，中國在高超音速武器領域的造詣和進展也因此被描述得要比俄羅斯人要落後，因為俄羅斯“已經實際部署”了所謂從高超音速武器，而中國還只是在“試驗”。

美國人的想法很實際，上閱兵場的才是值得重視的

報告的公布時間也是頗為有趣，這份報告其實早在2018年5月就打算發布，但由於當年6月，川普與金正恩要在新加坡舉行會面，而在此之前的美朝雙方接觸其實並不是特別順暢，為了避免報告裡的內容進一步刺激朝鮮取消會談，導致美國總統“顏面無存”，這份報告因此被雪藏了數個月，直到今年才正式發布——這樣看來，這份報告本身其實也並不迫切，8個月的時間說拖一拖也就過去了。

和金正恩第一次見面，對於愛出風頭的川普誘惑巨大

雖然朝鮮勞動黨中央委員會副委員長金英哲剛剛赴美，美朝第二次“金特會”籌備正要進入“快車道”，但第一次永遠是最可寶貴的，在美國政府都關門快一個月的當口，進一步作出改善美朝關係的姿態和與金正恩會面，對於川普已經沒有那麽大的誘惑了。

實際上報告中提到的各種應對措施本身也同樣缺乏新意。無論是增加部署海基“標準-3”反導攔截彈，還是增加天基反導預警系統（當然用基於商用平台這一點確實算是一個創新），乃至在美國本土部署第三處GMD攔截飛彈系統，本質上都是延續自冷戰結束以來美國發展本國反導系統的慣用思路。

至於F-35承擔反導作戰任務的想法裡，用戰機攻擊飛彈發射車的設想屬於傳統的隱身戰機運用方式之一，冷戰時的B-2就曾被計劃用於深入蘇聯國土獵殺彈道飛彈發射車；而在戰機上裝備反導攔截彈，則該機的平台條件其實可能還不如F-15這樣適合掛載大尺寸武器的傳統飛機；至於高能雷射武器攔截飛彈什麽的，作為一個遠期願景自然是很好，但如果想要在幾年之內就投入實用，也許川普總統應該少看幾部《變形金剛》的電影比較好。

這種想法本質上是想讓F-35充當快速飛行的發射架

這其中相對比較危險的，是所謂的“天基攔截系統”，展望中提到的攔截系統，是一種能夠攜帶10枚小型火箭，根據傳感器資訊自動攔截來襲飛彈的攔截衛星。美國人也坦言這將不會是目前反導武器系統的重點，而是一個現在僅僅預研，計劃在下一代反導系統時加以實踐的計劃。

這款產品的基本思路實際上是將類似目前的陸基反導攔截彈發射到太空中，並在那裡構築一個天基攔截陣地。從技術的角度上看，只要解決了飛彈在太空中經年累月儲存之後的可靠性問題，由於在太空執行攔截不需要漫長的助推上升段，飛彈的攔截反應速度會更快，飛彈本身的成本也會更低，比起使用雷射攔截彈道飛彈那樣的“科幻”，這一計劃的可執行性反而更高。

天基攔截的技術並不難，難的是道義

不過在政治上，由於這種反導系統需要在太空中長期部署反導攔截彈，毫無疑問將實質性地實現太空軍事化，這自然意味著各國在1967年簽署的《外層空間條約》將被美國公開破壞。當然對於當下的美國來說，毀約什麽的已經是家常便飯。

不過為了減輕這種“毀約”帶來的形象上的損毀，美國也可能像目前宣布退出《中導條約》一樣，實現發起大規模的輿論戰，指責中國或者是俄羅斯破壞了《外層空間條約》，並誣稱中俄部署有太空武器，屆時媒體之間攻伐的理由往往會荒謬而可笑，但對於鐵了心想要增強本國彈道飛彈防禦系統的美國來說，每一條可笑的理由，都會被他們當做十足的借口。

不過從這部美國時隔8年才提出的新的《飛彈防禦評估》報告來看，對於高超音速飛彈武器美國雖然已經加以注意，但這仍然是基於傳統的將各類彈道武器用於對地攻擊的思路而來，對於高超音速武器在戰術武器上的運用與其可能引發的戰場形態劇變，則要麽因為報告主題不同未予提及，要麽因為美軍認為這不足為患而加以忽視。無論如何，美國在這一報告中雖然沒有提及這一問題，但並不意味著美國人就不會在相關領域做出回應。

CM401之後，艦隊反導對於美國人的重要性，應該就會凸現出來

自然，所有的一些，都回歸到巨大的開支上來。反導裝備因為屬於高精尖產品，其價格也不能小覷。舉例來說，目前美軍訂購的標準-3反導攔截彈的單價都接近1000萬美元，這還只是目前的Block IB型的價格，而未來性能更加先進的SM-3 block II系列的價格自然要更加水漲船高。如果這些飛彈只是用於防禦美國本土，那麽其裝備數量總體上也相對有限，但如果要像現在這樣，在美國全世界的盟友領土以及本國海軍的驅逐艦上部署反導飛彈，其價格和數量毫無疑問就要變成一個天文數字。

對於連政府開門都在糾結的美國來說，這一串“買買買”的呼籲最後能有多少付諸實踐，也許同樣值得我們繼續觀察。