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金燦榮:大陸對台工作,一直按著既有節奏在推進

【文/觀察者網風聞社區 人大教授金燦榮】

9月15日-16日,隨著中央電視台焦點訪談連續兩天推出《危情諜影》系列報導,蟄伏的台灣對大陸間諜行動也隨即被曝光。從提供各種便利到色誘、利誘,台灣情報人員頻頻對赴台陸生下手,利用他們的單純和私心,竊取大陸情報資訊,對國家安全造成嚴重威脅。

在兩岸局勢未見好轉的情況下,大陸為何選擇在此時曝光台灣間諜活動?這反應了大陸對台工作思路發生了哪些變化?對兩岸關係又會帶來哪些影響?觀察者網專訪中國人民大學國際關係學院教授金燦榮,解答上述問題。

央視《焦點訪談》揭露的四名台灣情報工作人員:許莉婷、陳泰宇、林家輔、徐韻媛(從左到右)

最近新聞聯播、焦點訪談、環球時報,都報導了大陸打擊台灣間諜的雷霆行動。為什麽選擇在這個時候揭露台灣間諜活動呢?

金燦榮:從媒體揭露出來的情況看,大陸破獲了台灣100多起間諜活動,這麽多活動也說明了事態的嚴重性。如果再繼續下去,會有更多的人受害,對國家安全造成更大威脅。這是第一點。

第二,這樣做也是為了加大對台灣的壓力,也可以看出大陸的對台政策是雙管齊下,軟硬兩手都有:之前頒布的惠台31條、給台灣同胞居民居住證,這些都是軟的方面。硬的方麵包括加大軍事壓力、減少台灣的國際太空,壓縮台灣的間諜活動也是一個方向。

從外部環境來看,美國老想打台灣牌,連續兩個國防法案對中國都非常不友好。大陸方面得有所表態,如果他們做這些動作,我們都不去反應,他們有可能會得寸進尺。最近大陸對台灣的動作有點多,和他們那邊出牌多有關係。如果他們出牌晚一點、少一些,會更好一些,但是他們現在出牌特別多,我們得回應一下。

台灣那邊在做很多小動作,美國也做很多小動作。但同時我們的這些回應,也是在按照我們既有的節奏往前推進。大陸很重視台灣問題,也一定要解決,但其實緊迫感沒有那麽大,現在更緊張的是台灣當局。

9月3日,台胞陳筱薇在福州市警察局鼓樓分局南街派出所展示台灣居民居住證(左)和台灣居民來往大陸通行證。  新華社記者林善傳攝

台灣間諜活動被曝光之後,民進黨當局很快給予了否定。您怎麽看大陸這次行動對民進黨當局的影響?

金燦榮:台灣當局現在很被動,它一直在很認真地對大陸做滲透,這方面他們也是歷史悠久。現在台灣的情報活動遭到大陸的大規模打擊,它肯定會否定,這也很正常,但同時台灣當局也感受到了很大的壓力和尷尬,如果考慮到我剛才提到的大陸對台的軟硬兩手,我估計台灣當局內心的焦慮感更強。這幾天涉台部門肯定在密切關注台灣方面的反應,如果他們再有過激行動,我們也會進一步反製。

其實我覺得台灣當局的反應如何,現在意義不大,因為兩岸力量對比已經出現絕對的、永久的失衡。如果台灣當局比較聰明的話,應該順應時勢,趕緊跟大陸談,獲得比較好的待遇,這也是比較現實的。如果還老想著通過投靠美日來最後一搏,那只能是死路一條。

近幾年,大陸的對台工作思路有哪些轉變?

金燦榮:在馬英九時期,大陸的對台思路是通過惠台,漸漸把台灣納入大陸的經濟發展潮流中,當時兩岸簽署了23個各種各樣的檔案,兩岸的經貿關係越走越近。同時,大陸還給予台灣一定的國際太空,在馬英九時期,台灣的對外免簽國家或地區從他上任前的54個增長到148個,小馬哥後來引以吹噓的一個政績就是在他任內歐盟同意了對台免簽。

但是民主黨上台以後“去中國化”,經濟上搞“南向政策”,這樣一來大陸的對台政策也出現轉變。台灣如果要享受正常的兩岸關係帶來的紅利,就要承認“九二共識”。但台灣當局一直拒不承認,讓兩岸關係陷入僵局,雖然兩岸民間還有往來,但高層之間沒有。所以現在我們就按照自己的議程來推進對台政策,惠台也好、製台也好,也不和台灣方面商量,也不那麽在意他們的反應,都是按照大陸的時間表在推進對台政策。因為台灣能用的手段越來越少,在兩岸博弈中已經處於很不利的地位了。

蔡英文上台之後,武統的聲音一直很高。您怎麽看和統和武統這兩條路線

金燦榮:從2016年到現在兩年不到的時間裡,武統的聲音在網絡上比較大,這也反映了兩岸關係的惡化和大陸網民的焦慮。

對大陸來講,統一是既定方針。在十九大報告第三部分寫了14個基本方略,其中第12個基本方略是這麽寫的:實現祖國完全統一,是實現中華民族偉大複興的必然要求。這句話的意思很明確,中華民族偉大複興是既定的,其中有個必然要求是國家完全統一,這裡面的邏輯就很清楚了,宣示的也很明確。從大陸角度來講,當然希望和平統一,因為代價小。所以統一是既定的,和平統一是優先的。但是,中國大陸從來沒有排除武統。

比較微妙的是,在馬英九時期,提武統是比較忌諱的,也不鼓勵網絡上出現這種言論。現在網絡上比以前放的寬,在軍事上也有一定的行動,包括軍艦繞台、軍機繞台,國台辦發言人也明確說了,這些行動就是針對“台獨”的,沒有以前那麽忌諱了。

但是就國家的戰略來講,我認為應該還是和統優先,但是絕不放棄武統,推進國家完全統一這個大方向,也是堅定不移的。

軍機繞台

提到台灣問題,不得不考慮美國因素。除了川普上台初和蔡英文的一通電話外,之後美國對台灣一直有點不冷不熱,但小動作又不斷。在眼下美國實力衰微、中美貿易摩擦加大的情況下,美國會如何打這張台灣牌?

金燦榮:中美貿易摩擦加大說明美國對中國的戰略定位變了,原來儘管美國對中國七不滿八不滿,但還認為我們是有缺點的夥伴。不過從去年底到今年初,美國連推的五份報告,三份是軍方的,包括國家安全戰略報告、國防報告和核態勢評估報告,政界的兩份報告是國情谘文和世界威脅評估報告。這五份報告一致的結論是,從現在開始,恐怖主義不再是美國的主要威脅了,美國的主要威脅是大國競爭。在大國競爭中,俄羅斯已經掉入資源陷阱中,在經濟上沒有前途。它認為未來美國的對手只有一個,就是中國。這是40年來中美關係最大的變化,從令人不滿的、有限的夥伴關係,變成了戰略對手,而且長期看是唯一對手。

既然是這麽一個定位,後面就有很多麻煩,因為美國這個國家是土豪國家,它不像歐洲那樣瞻前顧後,它的行動能力很強,手段也特別多。除了貿易戰,其中一張牌就是台灣,而且這張牌肯定是要打的,也非常危險。當然大陸也會通過各種手段提醒美國方面不要走的太過,同時也提醒台灣執政當局,不要太迎合美國的過激行動。

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