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美眾議院炮製“台灣保證法”:挑戰一中原則危險信號

海外網4月2日電繼美國多名參議員日前共同提出 “台灣保證法”(Taiwan Assurance Act)後,美眾議院跨黨派議員於當地時間4月1日,也提出眾院版的“台灣保證法”草案,企圖強化美台關係。北京香山論壇秘書處辦公室主任、軍事專家趙小卓認為,這是挑戰一中原則的危險信號。

據台“中央社”消息,美國聯邦眾議院外交委員會主席恩格爾(Eliot Engel)、首席議員麥考爾(Michael McCaul)、亞太小組主席謝爾曼(Brad Sherman)及共和黨首席議員約霍(Ted Yoho)等人1日聯合提出“重新確認美國對台及執行‘與台灣關係法’承諾”決議案,以及眾院版2019年“台灣保證法”草案。此前,美參議院就曾於當地時間3月26日提出“台灣保證法”草案,草案內容提到“深化美台雙邊安全、經濟與文化關係,持續支持台灣參與國際社會等“。

據報導,“重新確認美國對台及執行台灣關係法承諾”決議案中提到,以去年生效的“台灣旅行法”為依據,鼓勵美台所有層級官員互訪並與其對口會晤;重申美國總統應依據包括“亞洲再保證倡議法”在內的各項立法,根據台灣的安全所需,常態性移轉國防裝備給台灣。

草案中的國會意見聲稱:“美國政策為支持台灣有意義參與聯合國、世界衛生大會(WHA)、國際民航組織(ICAO)及其他適當的國際組織,並支持台灣以會員身分參與聯合國糧農組織(FAO)、聯合國教科文組織(UNESCO)及其他非以國家為必要參與條件的國際組織。”

川普上台後,美國通過了一系列“挺台”法案,去年就有“台灣旅行法”和“亞洲再保證倡議法”,《2019財年國防授權法案》也有多處涉及台灣。對此,北京聯合大學台灣研究院教授朱松嶺認為,近期美國打“台灣牌”、台灣打“美國牌”力度持續加大,這種挑戰兩岸關係底線的行為,對台海關係、亞太安全、中美合作都產生了極其負面的影響和實質性的傷害。

趙小卓同樣認為,美國一步步切實加強美台官方關係,是挑戰一中原則的危險信號。談及參議院、眾議院相應提出草案的根本目的,趙小卓表示,川普上台以來,中美關係經歷實質性轉變,摩擦加劇的過程中,美國迫切需要這張“台灣牌”為中美關係加碼,並以此作為美國亞太戰略的支點,從中獲取既得利益。

“美國執政共和黨將對台‘六項保證’納入黨綱,就是從根本上推動了美台關係實質官方化,”朱松嶺表示:“這次眾議院‘台灣旅行法’草案的提出,某種程度上能夠反映出,台灣在美國社會持續暗中運作,進行提升實質關係的遊說工作。”

朱松嶺說:“但美國眾議院提出草案至通過簽署之間,存在很長的過程以及十分不確定性,能否成為法律前途未知。我們需要做的是密切關注發展態勢,從戰略角度著眼,在國際上充分辯論。維護台海和平穩定和中美關係長遠利益才是大勢所趨,才是中美民眾的根本願望。”(海外網 朱惠悅)

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