發改委回應消費熱點：大豆等油料作物種植面積擴大

　　擴消費 經濟壓艙石分量更足

　　上半年，我國社會消費品零售總額達18兆元，同比增長9.4%，消費對經濟增長的貢獻率達78.5%。下半年，面對新挑戰，消費運行走勢將如何？作為經濟增長的“壓艙石”，進一步擴大消費的潛力在哪裡？國家發展改革委2日召開專題新聞發布會，介紹相關情況。

　　居民消費仍將保持平穩增長

　　當前，消費已成為經濟增長的主要拉動力，上半年消費有如下幾個特點。

　　一是消費結構持續優化。隨著居民收入穩定增長和有效供給不斷增加，居民消費更新的步伐逐步加快，例如，上半年一些消費更新類的商品增速加快。限額以上部門通信器材、化妝品類商品分別增長了10.6%和14.2%，高於社會消費品零售總額的整體增速。服務消費更新勢頭也很明顯，全國居民人均體育健身活動、旅館住宿支出分別增長了39.3%和37.8%。

　　二是服務消費需求持續旺盛。今年以來，隨著旅遊市場消費環境日趨改善和旅遊產品多樣性不斷提高，旅遊市場持續升溫。根據文化和旅遊部的數據，上半年國內旅遊人數達到28.26億人次，同比增長了11.4%。國內旅遊收入2.45兆元，增長12.5%，文化娛樂市場十分火爆。上半年，全國電影票房320.3億元，觀影人次達到9.01億，分別增長17.8%和15.3%。

　　三是網上零售繼續保持快速增長。隨著“互聯網+”向更多傳統消費領域持續滲透融合，網購用戶規模不斷擴大，上半年全國網上零售額4.1兆，增長了30.1%。其中，實物商品零售額3.1兆元，增長29.8%，增速比社會消費品零售總額高了20.4個百分點，佔社會消費品零售總額的比重提高到17.4%，比上年提高了3.6個百分點。

　　四是農村居民消費的潛力持續釋放。隨著農村地區交通、物流、通信等消費基礎設施進一步完善和電子商務不斷向農村地區延伸覆蓋，鄉村消費品零售總額的增速增長很快，鄉村市場比重逐步提高，上半年鄉村消費品市場零售額比上年增長了10.5%，增速高出城鎮1.3個百分點。

　　下一步，發改委將會同有關部門構建更加成熟的消費細分市場，壯大消費新增長點。同時，健全品質標準和信用體系，營造安全放心的消費環境。

　　雖然今年上半年消費運行總體平穩，但受一些政策性和季節性因素的影響，5、6月份社會消費品零售總額增速有所回落。發改委綜合司巡視員劉宇南表示，社會消費品零售總額主要統計的是居民實物消費，綜合服務消費和實物消費總體情況看，我國消費仍然保持比較合理的增長速度。

　　下半年，隨著汽車進口關稅下調政策效應的逐步釋放，季節性影響因素的逐步消除，短期負面影響因素逐步減弱後，社會消費品零售總額增速將出現一定程度的回升。同時，隨著促進消費體制機制的不斷完善，消費產品和服務供給品質不斷提升，居民消費意願和能力也會逐步提高，這樣就會使居民消費潛力進一步釋放。“總的來看，我們認為我國居民消費仍然會保持平穩增長。”劉宇南說。

　　促進消費，既擴容又提質

　　促進消費，不僅要“擴量”也要“增質”。下一步，消費更新主要領域在哪些方面？如何促進這些領域的消費進一步滿足百姓的需求？

　　發改委社會司司長歐曉理認為，促進消費，在實物消費領域，要促進其不斷提檔更新。通過加強引導、強化監督，確保市場主體提供安全放心的吃、穿、用消費品。建立綠色產品多元化的供給體系，豐富節能節水產品、資源再生產品、環境保護產品、綠色建材、新能源汽車等綠色消費品生產。

　　服務消費領域，推進其持續提質擴容。“我們要進一步放寬服務消費領域的市場準入，持續引導社會力量進入旅遊、文化、體育、健康、養老服務、教育培訓、家政這些居民需求旺盛的服務消費重點領域，支持社會力量和市場提供更多更高品質的服務產品。”歐曉理說。

　　同時，農村居民的消費梯次更新也要得到重視，加快農村吃穿用住行等一般消費的提質擴容，推動電子商務向廣大農村地區進一步延伸和覆蓋，暢通城鄉雙向聯動銷售管道，鼓勵和支持一些消費新業態、新模式向農村市場拓展。並做好水電路氣、資訊等基礎設施建設改造力度，健全農村現代流通網絡體系。

　　同時，針對新業態新模式，引導其有序發展。政府應加大制度供給，通過建立健全適應平台模式、共享經濟等創新發展的法律法規，培育網絡消費、定製消費、體驗消費、智能消費、時尚消費等消費新熱點。同時，鼓勵與消費者體驗、個性化設計、柔性製造等相關產業加快發展。

　　物價仍將在溫和區間運行

　　要進一步擴大消費，物價也是重要影響因素。上半年，居民消費價格上漲2%，繼續呈現溫和上漲的態勢。然而近期，隨著貿易保護主義加劇，國際商品市場、金融市場波動加大，這些新變化新挑戰將對我國的物價產生多大影響？下半年我國物價走勢將如何？

　　“從總供需看，下半年我國經濟有望延續穩中向好的態勢，金融環境總體穩定，產業結構、消費結構更新步伐加快，新動能不斷增強，這些因素決定了總供需將保持基本平衡，物價保持平穩運行有堅實的基礎。”發改委價格司司長嶽修虎介紹。

　　從商品層面看，我國重要的民生商品、工業品供給充裕。糧食穩產豐產，生豬產能處在高位，大豆等油料作物種植面積有所擴大；工業消費品產能充裕，市場競爭程度高。

　　同時，改革開放40年來，我國在巨集觀調控方面積累了豐富的經驗，糧食、食用植物油等重要的民生商品以及能源、金屬等基礎原材料的儲備調節制度不斷完善，有足夠的調控能力應對外部環境變化帶來的影響。

　　綜合來看，下半年我國物價保持平穩具備堅實的基礎，仍將會在溫和區間運行。同時，發改委將持續密切跟蹤價格總水準、重要商品價格變化情況，及時發現苗頭性、傾向性和潛在性問題，進行預警，並做好市場調節調控工作，確保重點商品的市場供應和價格穩定。

責任編輯：李鋒