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川普簽署命令 在美國空軍中設立“太空軍”

【文/觀察者網 堵開源】2月19日,美國總統川普簽署總統令,將軍事航天職能歸入新設立的太空軍,不過這一軍種將由美國空軍部負責管理。這一總統令的簽署意味著,去年以來關於美國是否正式設立“太空軍”的爭議有了一個階段性的結果,新的“太空軍”至少暫時成為了美國空軍的“資產”,其地位類似於二戰前的美國陸軍航空隊。

2月19日簽署總統令後,川普將鋼筆遞給空軍將軍保羅·席爾瓦

美國《防務新聞》網站報導稱,技術上來說,這一命令尚需待國會審批後才能生效。按《太空政策四號總統令》(Space Pollicy Directive 4)內容,新設立的太空軍將負責組織、訓練和為太空軍事人員提供裝備,成為美國的第六軍種,這項指令也明確了這個新的軍種如何融入現有的軍事組織架構。

根據總統令,太空軍初始將由美國空軍部管理,空軍部將設立空軍太空副部長負責相關工作,這一職位由文官擔任,而太空軍的軍人領導則是一名四星上將,擔任太空軍總參謀長——這比川普此前提出的設立獨立太空軍的想法要保守一些。

美國空軍領導的太空軍被認為可能更適合國會的口味,這也是五角大樓在過去幾個月內草擬的相關法案動議的主要意見,去年12月相關報導就曾見諸媒體。

儘管如此,周二一位政府官員向記者表示,在空軍架構內設立新的太空軍仍然是:“向未來獨立的軍事太空部前進路上的一小步”並且政府將視情況在未來合適的時機,提出設立獨立“太空軍部”的建議。

反對設立獨立太空軍的國會軍事委員會戰略力量委員會主席,俄亥俄州眾議員邁克·特納說:“今天簽署的《太空政策四號總統令》是通往建立未來我們需要的控制太空的能力的第一步,”他說“我相信將太空能力置於空軍管理之下是很重要的……本委員會將確保總統的建議滿足我們的太空需求,效費比合適,並且能夠增強我們的能力。”

目前負責美國空軍太空指揮部的約翰·雷蒙德四星上將

新總統令規定,所有為太空軍事行動提供支持的軍方和民間人員將歸入太空軍。這也意味著,一些陸軍和海軍人員也將轉隸空軍。

“我們不希望在轉隸過程中傷害到任何人,”接受採訪的政府官員表示:“所以我們會采取較為緩慢的動作,首先建立指揮部,然後采取大量的行動,逐步將執行太空任務的人員轉移過來。然後我們將幫助這些轉隸人員重新規劃未來職業生涯。”

同時,一些情報機關,如國家偵察辦公室,將繼續獨立於太空軍運行,同時國家航空航天局(NASA)和國家海洋大氣管理局等機構也將繼續獨立運行。

目前尚不清楚設立太空軍需要花費多少經費。有資深政府官員對記者表示,初始經費可能是在現有的太空行動預算基礎上增加不到1億美元,但未來可能因為增加太空軍事行動而增加更多的經費。

太空軍成立後,可能將設立一系列新的研發項目,包括能夠攻擊高軌道衛星的直接上升式反衛星導彈等(圖為美國德爾塔IV運載火箭)

“如果我們采取更具進取精神的行動,來增強我們太空系統的可靠性,建設反太空能力和防禦敵方太空威脅能力,這些事情都要花錢。”他說。

去年9月,空軍估計,在未來五年內如果同時設立太空軍和太空司令部(統一協調各軍種的太空行動的機構),需要花費130億美元。這一提案建議將國家偵察辦公室的衛星轉隸太空軍——政府方面隨後拒絕了這一要求。

此外,現任代理國防部長沙納漢曾估計設立太空軍的耗資應該是50億美元左右。

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