1月22日，國務院辦公廳發布《關於開展城鎮小區配套幼稚園治理工作的通知》，小區配套幼稚園移交當地教育行政部門後，應當由教育行政部門辦成公辦園或委託辦成普惠性民辦園，不得辦成營利性幼稚園。
按照通知要求，對於已經建成、需要辦理移交手續的，原則上於2019年6月底前完成，到2020年普惠性幼稚園覆蓋率要達到80%。
也就是說，這項幼兒教育的重大變化已經迫在眉睫，而且覆蓋範圍很大。
調整後，幼稚園學費能降多少？原先承諾的服務還有嗎？每日經濟新聞（微信號：nbdnews）記者為此採訪了北京、長沙多家小區配套幼稚園學生家長。
改為普惠園確實能大幅降價
普惠性民辦幼稚園，是指品質有保證、符合大眾需求且收費接受政府指導價的民辦幼稚園。政府通過購買服務、減免租金、補貼生均公用經費、補貼租金等方式，鼓勵開辦普惠性民辦幼稚園並保障其良性運行。
記者採訪發現，北京大興某小區配套幼稚園之前學費2900元，改公辦後降為1150元（含夥食費）；另一小區配套幼稚園原本學費2000多元每月，改為普惠之後降至1680元。
2018年12月，天通苑原有10所配套幼稚園移交至教育行政部門後，全部實施普惠性收費政策，這10所幼稚園總計提供學位2990個。天通苑地區私立幼稚園收費標準為每月2200元至6000元不等，變成普惠園後將參照公辦幼稚園標準進行收費，學費降至每月600元或750元。
記者查閱到，北京市朝陽區多個普惠性幼稚園學費在600-900元/生/月，大興區普惠性民辦幼稚園收費標準在450-750元/生/月。
由此看來，普惠園的學費標準遠遠低於營利性私立幼稚園。
幼稚園設法“開源”
幼稚園學費降了，家長皆大歡喜，但有些幼稚園的做法卻讓家長們措手不及。
最近，長沙的周小姐正在苦惱，孩子所在的小區配套幼稚園轉普惠，學費還沒有降，但是課外培訓費已經增加了。去年免費的一些課程，今年都要繳費，比如籃球課、主持人課、舞蹈課等。
這並不是個例。
張女士的兒子原先上的是有英語課的班級，學費1900元/月，轉普惠園之後沒有英語課的班級每個月降為1500元，但英語班仍是1900元。
“幼稚園是有興趣班的，由外面的人來給小朋友上課，額外收費。我兒子上的籃球課1000元一個學期，一周一節課，其他的舞蹈、繪畫興趣班也差不多這個價格。”張女士說。
有幼稚園開始“節流”甚至停辦
一家投資運營幼稚園的企業負責人告訴每日經濟新聞（微信號：nbdnews）記者，全國有一些高端幼稚園被普惠化改造後，為平衡收支而削減了教師配置，服務與原先承諾發生變化。
“某幼稚園前期投資非常大，設施很貴，老師也是從美國輸送過來的。後來只好進行老師降配，小班變大班。家長又不幹了，家長來鬧，又要協調。”該負責人介紹。
她表示，其實在政府補貼到位的情況下，普惠園完成收支平衡，持續經營是沒有問題的。當然，真正滿足消費更新市場，具有較大發展空間和收益的，還是高端定位的幼稚園。
面臨巨大的創收壓力，有的幼稚園選擇了停辦。23日，上文長沙的周小姐接到幼稚園電話通知，下學期要停辦。
“幼稚園說受政策影響下學期不辦了，我們現在只能趕緊去小區附近其他的幼稚園報名，還擔心有沒有名額，過完年2月中下旬就要開學了。”小區裡將近100個學生都面臨換幼稚園，家長急得像熱鍋上的螞蟻。
轉普惠園降價後，幼稚園還能維持利潤嗎？一位業內人士向記者表示，目前很多幼稚園轉普惠園以後創收壓力很大。
長沙市政協委員曹蕊菲提出，普惠性民辦幼稚園教育品質有待提高，普惠園的數量目標雖已達成，但不代表家長就會滿意。有的普惠園“價”是惠了，但“質”還有待提高。
將加強師資力量監管
記者發現，很多原來的私立園轉普惠後老師隊伍基本上沒有變，還是之前私立園時聘任的，這樣老師的能力可能良莠不齊。
教育部基礎教育司司長呂玉剛指出，移交以後，凡是辦成公辦園的，相關部門要解決好機構編制和教師配備問題。辦成普惠性民辦園的，要對舉辦者的資質進行嚴格審核。能不能保證教師的配備、聘用合格將是審核重點。
呂玉剛強調，下一步要加強對教師的嚴格監管，凡是不具備資格條件的，要依照具體情況，妥善予以解決。比如通過教師資格考試，讓一部分合格的人員，能夠勝任科學保教工作的人員，取得教師資格。如果經過考試、經過認定，仍然不具備教師資格，那麽他就不具備繼續從事學前教育的資格了，也要做出相應的調整。
記者|張鍾尹編輯 |陳星 鄭直
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