美國政府關門1周了，川普：要麽建牆，要麽關邊境

【文/觀察者網 李東堯】

美國聯邦政府部分關門已經持續7天，何時“開張”仍是未知數。

“民主黨愛阻撓的結果”，“我們將不得不關閉美國南部邊境！”當地時間12月28日，曾因關門一度犧牲聖誕假期、“獨守”白宮值班的川普繼續在社交媒體上表現得很不耐煩。他在連續4條推特中，批評民主黨人掣肘邊境牆撥款造成政府停擺，威脅關閉美墨邊境。

民主黨人控制的新一屆眾議院將於明年1月3日正式運轉，新年前夕這段時間，被視為川普爭取邊境牆撥款的最後機會，然而民主黨人並不願看到川普“得逞”。

民主黨人掣肘邊境牆撥款，川普威脅關閉邊境

在推特中，川普28日寫道：“如果蓄意阻撓撥款法案的民主黨人不給我們錢修完這堵牆，同意改變我們國家‘荒謬的移民法’，我們將被迫完全關閉南部邊境。”

川普補充，“很難相信有國會與總統願意這樣做吧！”

“我們要麽建牆，要麽關閉南部邊境。”他說，根據北美自由貿易協定，美國在與墨西哥的貿易中損失太多，每年超過750億美元（這還不包括他們的毒品收入），我認為關閉南部邊境是“盈利活動”。

緊接著，川普通過渲染南部邊境面臨的非法移民問題，再度強調“要麽建牆，要麽關閉邊境”。

針對中美洲國家的非法移民，川普批評，“洪都拉斯、危地馬拉與薩爾瓦多為美國什麽都沒有做，只是拿走了我們的錢。有消息稱洪都拉斯正在組建一支新的大篷車移民隊伍，他們當局對此卻無動於衷。我們將切斷對這三個國家的所有援助——誰讓他們多年來利用美國！”

事實上，這已非川普第一次威脅關閉美墨邊境。今年11月，川普就曾說過希望借此打擊非法移民。

《華盛頓郵報》28日認為，川普為邊境牆資金，以“完全關閉美墨邊境”要挾民主黨，他是不可能做到的。川普不能合法阻止美國公民從墨西哥返回美國，所以不可能完全關閉邊境。他關閉邊境的動機是出於政治手段，而非為國家安全。

因為關門，川普的新年計劃也要黃

當地時間22日凌晨，正是因邊境牆撥款引發的政府預算案僵局在國會未取得突破，美國政府年內第三次陷入停擺，被迫關門的涵蓋國土安全、執法、稅收以及運輸等多個政府主要部門。有大約38萬名政府工作人員被迫回家，沒有工資。此外，還有42萬人因為其工作的重要性被迫無償工作。

政府22日停擺之際，美國正迎來一年一度的聖誕假期。

對於政府關門，川普嘴上曾說的好聽——“為關門感到自豪”，然而等到真的關門了，川普卻比誰都急躁。恰逢“重臣”馬蒂斯辭職、美聯儲連續加息讓美國連續下挫……平安夜當天（24日），川普放棄外出休假，選擇留守白宮“值班”，“等待民主黨人回心轉意”。

美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）28日稱，川普成為繼克林頓之後第一位在白宮過聖誕的總統。

聖誕假期泡湯後，新年計劃似乎也要黃。

據CNBC報導，白宮新任代理幕僚長馬爾瓦尼（Mick Mulvaney ）28日在接受媒體採訪時說，川普已經取消了他的新年計劃，以就關門相關事宜留在華盛頓交涉。

川普執著於邊境牆，政府年內“開張”無望

打擊非法移民與修建美墨邊境牆一直是川普上台至今的一項重要承諾，這也關乎其2020年總統大選能否再度贏得民眾支持，取得連任。

剛剛在中期選舉中拿下眾議院民主黨人當然不會允許局面對川普有利。新一屆眾議院將於2019年年初運轉，川普早已察覺這一點，擔心這將對自己十分不利，急於在年末拿到邊境牆撥款。

為避免聯邦政府在最後期限關門，參議院原本於本月19日通過臨時支出法案，以讓政府得以持續運作至明年2月8日，但川普因該法案未列入50億美元美墨邊境牆預算而表態拒絕簽署。

隨後趁著共和黨在眾議院仍處於多數黨地位，眾議院匆忙通過了鋼彈57億美元的臨時撥款法案，包括川普要求的建牆費用。

但這項法案在參議院絲毫沒有能夠通過的希望。該法案要提交參議院表決，根據規定，最終進入表決的法案應取得60票以上的絕對多數門檻才能通過。共和黨在參議院擁有51席、民主黨擁有49席的情況下，法案肯定會遭到民主黨人否決。

22日至今，美國聯邦政府部分關門已經持續近一周時間，但在兩黨僵持之下，關門危機難現曙光。

當地時間27日，眾議院和參議院舉行了幾分鐘的簡短會議，但兩院都證實，本周他們沒有相關的投票。眾議院多數黨領袖、共和黨人斯卡利斯（Steve Scalise）表示，在預算問題上，眾議院本周不會進行任何投票。當天下午4時，參議院舉行了沒有實質討論的會議，也未采取任何針對政府關門的挽救措施。

現任眾議院少數黨領袖佩洛西的發言人27日稱，明年民主黨重新控制眾議院後，會“快速采取行動，結束川普導致的政府關門”。該發言人同時稱，民主黨將不會支持川普建設“不合情理、無效以及昂貴的牆”。

美國媒體28日稱，由於國會參眾兩院都沒有計劃在2018年剩餘時間內進行任何立法工作，目前看來，政府部分關門幾乎肯定會延續到明年。

CNBC也稱，沒有跡象表明國會和白宮可能達成預算協定，政府關門預計將延續到明年。

此次關門，是今年以來美國政府第三次陷入停擺，同時也是40年來首次一年內停擺三次。觀察者網專欄作者宋魯鄭曾將美國不斷出現的政府關門危機，歸結為兩大政黨爭鬥不止的結果。

宋魯鄭表示，雖然任何一個國家都有不同的利益主體，但國家和人民的利益往往是最高的。在今天的美國，個人利益和政黨利益高於一切。