直擊博鼇論壇首日：確定性VS不確定性

回首頗不平靜的2018年，全球多邊貿易和經濟體系面臨大考，和過去的十年相比，亞洲經濟體到底交出了怎樣一份答卷？中國作為亞洲經濟體中最重要的組成部分之一，如何應對未來全球經濟的不確定性？3月26日，博鼇亞洲論壇2019年年會在海南博鼇舉行，上述問題作為論壇首日的主要話題之一得到廣泛探討。

今日發布的《亞洲競爭力2019年度報告》（下稱“競爭力報告”）顯示，面對不利的外部環境，亞洲經濟體繼續推進改革議程，不斷改善企業營商環境，修煉內功。只要不出現大規模政局動蕩，各經濟體積累的綜合優勢不會驟然消失。

在“世界經濟展望2019：確定性與不確定性”分論壇上，與會嘉賓則對全球貿易政策、美國貨幣政策變化以及新技術等帶來的不確定性進行了深入討論，提出相應解決方案，並一致認同確定性依然大於不確定性。

亞洲經濟體成全球經濟主引擎之一

2018年是世界經濟復甦進程出現轉折的一年，也是國際經濟政策協調機制向單邊主義、民粹主義回潮的一年，更是不確定性風險快速增加的一年。世界經濟增長動能不足，發展不平衡問題突出。博鼇亞洲論壇秘書長李保東在年會首日新聞發布會上表示，今年年初，世界銀行和國際貨幣基金組織（IMF）分別下調了今、明兩年的全球經濟增長預期。目前國際經貿摩擦有所緩解，但逆全球化和保護主義思潮仍有市場，國際多邊貿易體制仍然面臨衝擊。

不過，發展的慣性使亞洲主要經濟體得以保持穩步發展，成為繼續支撐世界經濟發展的主引擎之一。隨著世界貿易體制受到的阻礙不斷加大，亞洲各經濟體將加大域內合作力度以抵消世界貿易體制效率降低帶來的損失。

作為亞洲經濟的重心，東亞經濟體一方面對國際產業鏈上遊市場的萎縮局面做出了敏感反應，另一方面也表現出巨大的抗干擾韌性。而作為亞洲國際貿易進一步聚合的中心，中國經濟雖然受中美貿易摩擦的衝擊較大，增速前高後低，穩中趨緩，但表現出很強的抗衝擊能力，充分發揮了亞洲經濟中流砥柱的作用。

競爭力報告指出，亞洲經濟形勢前景向好，並有望成為全球最大的區域合作板塊。其重要原因之一即亞洲一體化協調機構運作正常，並且正在加速推進亞洲一體化進程，有力地規避了貿易摩擦和逆全球化對亞洲貿易的不利影響。而“一帶一路”倡議正是其中關鍵的一環。

五年來，中國一直在努力推進“一帶一路”建設，有力地推進亞歐經濟一體化，其間，“一帶一路”影響力和吸引力日益增強。130多個國家和國際組織同中國簽署“一帶一路”合作文件；聯合國安理會通過的第2344號決議，呼籲國際社會通過“一帶一路”建設加強區域經濟合作；英國設立專家理事會，第一個宣布支持250億英鎊“一帶一路”亞洲項目，英中貿易協會已發表4份“一帶一路”報告，渣打銀行2020年底前要為“一帶一路”倡議相關項目提供至少200億美元融資支持。

共建“一帶一路”的熱潮從政府到企業、從官方到民間，合作的廣度和深度不斷拓展。“一帶一路”相關國家和地區間貿易投資自由化便利化水準大幅提升。數據顯示，中國同“一帶一路”相關國家和地區的貨物貿易額累計超過5兆美元，對外直接投資超過600億美元，為當地創造20多萬個就業崗位。

競爭力報告顯示，2018年中國GDP約為13.7兆美元，人均GDP約為9000美元，同比增速為6.6%。分季度看，各季度同比增長分別為6.8%、6.7%、6.5%和6.3%。

確定性VS不確定性

在“世界經濟展望2019：確定性與不確定性”分論壇上，面對確定性大於不確定性的選項，論壇開始前七位嘉賓有四位舉手認同。

IMF副總裁張濤認為當前有兩大不確定性，一是面臨貿易政策帶來的緊張局勢，可能對中國以及亞洲經濟造成影響；二是面臨金融上的收緊，如果出現急劇收緊可能使全球GDP減少0.75%。

中國社科院世界經濟與政治研究所所長張宇燕則最關注美國貨幣政策這一不確定性，“美聯儲今年可能不再加息，美國貨幣政策現在還是在利率中性的道路上，但會否即將發生逆轉？這對全球經濟、資產價格、大宗商品價格、發展中國家的債務都有很大影響。”張宇燕表示，中國要“以不變應萬變”來應對外部不確定性。“不變”的是國際間的合作、企業創新，以及個人學習步履不停。

技術帶來的不確定性則是日本央行審議委員鈴木人司關注的議題，比如日本面臨人口縮減、人口老齡化等結構性問題，如果過多使用人工智能、機器人等自動化技術，勞動力市場就會受損。所以一定要注意找到平衡，如果技術使用適當的話，潛在增長率就能上去。

認為未來經濟的確定性佔上風的四位嘉賓提出了一些解決方案。波士頓谘詢公司全球主席漢斯-保羅·博克納認為，即便在金融危機之後，全球經濟在過去十年仍經歷了非常強勁的發展，而中國更保持了30～40年高速增長，未來必須要付出更多努力、推動更多變革，而不是自然而然地讓不確定性發生。

新加坡前副總理黃根成認為，人們不應該畏懼技術，而要擁抱新技術，新技術讓人們在工作中更加自由，而不是消除了工作機會。

約翰·霍普金斯大學東亞研究中心主任肯特·加爾德表示，真正的不確定性是還不知道的事情，要直面這些問題，通過終身學習來找到出路。不要光去製造焦慮，而是要學會與新技術打交道。

近日中國與意大利簽署“一帶一路”合作備忘錄，意大利經濟發展部副部長米凱雷·傑拉奇表示，意大利由此成為第一個加入“一帶一路”倡議的G7國家。在過去10～15年當中，意大利和中國的商業關係是滯後的，而中國擅長的正好是意大利需要的，比如港口、公路等基礎設施建設。

無論經濟前景的確定性與否，確定的是，討論結束後當再次對確定性大於不確定性的選項進行投票時，這次七位與會嘉賓全部舉手同意。