首批現役轉文職終於來了！新製服正式亮相

文/劍客君三劍客公眾號

部分圖自我們的太空、湘潭軍分區

備受關注的現役轉改文職靴子落地。

這不，前兩天，很多部門的首許可證職人員著裝一新，正式亮相。

當其他退役軍人忙著公務員考試時，這批轉改的文職人員已經上崗了。

今天劍客要關注一個問題：從文職初衷說起，提倡文職招錄應加大對軍屬的傾斜。

“頭重腳輕尾巴長！”“這是我們軍隊的一種病態，很不好。”這是鄧小平同志振聾發聵的話。

說的問題，正是我軍大量勤務保障任務由現役人員承擔，幹部數量偏大、官兵比例偏高、力量結構不合理等問題沒有得到很好解決。

後來，這位老人說：“軍隊有些方面的工作人員可以改成文職人員、雇傭人員，不穿軍服。”這是首次正式提出軍隊使用文職人員。

這說明，對於建立文職人員制度，我軍進行了長期探索。任何制度的建立，都是一個漸進、發展、不斷完善的過程。我軍文職人員從試點探索到推開施行，走過了一個不算短的發展時期。

實際上，很多發達國家軍隊普遍重視文職人員使用，數量一般都在現役員額的一半以上。

他們奉行的原則是：除了一線作戰部隊，任何部門都可以使用文職人員，只要文職人員可以擔任的工作，盡量不使用現役軍人。

首部文職人員宣傳片

▼

時長：3分50秒

我們總是彷徨於軍改過程中，文職人員怎麽改，那麽不妨睜眼看世界，看看別人是怎麽運行的。

我們可以看到，外軍文職人員主要由官員、職員和工人組成。除作戰部隊原則上不使用文職人員外，文職人員分布在軍隊眾多部門和崗位。

但歸納起來，主要包括四類：一是重要決策崗位，美國國防部長、陸海空三軍部長均為文職人員。日本防衛省本部和防衛設施廳長官都是文職人員。德國國防部的人事局、計劃司、組織司和裝備局等，也幾乎全為文職人員。

二是軍事院校崗位。美軍陸海空各軍種院校教員中，文職人員所佔比例都在一半以上。日本院校和科研院所的文職人員佔三分之二以上，防衛大學的文職人員比例甚至達到70%。俄軍院校中，普通科學文化教學崗位幾乎全部使用文職人員。

三是後勤保障崗位，外軍中從事醫療衛生、軍工生產、裝備採購等後勤保障工作的，絕大部分為文職人員。美國後勤系統中，文職人員佔到93%以上。日本採購實施本部文職人員佔54%。

中國軍隊有中國軍隊的實際，但通用的內容是可以為我所用的。

當然，走出一條符合中國軍隊實際的路線，才是王道。

這次改革將現有軍隊人員分為軍官、士官、義務兵、文職人員四類，按照“老人老辦法、新人新政策”，推進文職幹部、文職人員、非現役公勤人員、職工制度向統一的文職人員制度並軌。

也就是說，以前的文職幹部、老的文職人員、非現役公勤人員、職工都將走進歷史。

對於文職人員制度，有著各方面、多角度的理解。可謂，橫看成嶺側成峰。但有一點是受到大眾呼聲支持的：提高軍屬在文職人員的佔比。

家門連著營門，軍屬牽動軍心。

我們在享受盛世太平、天倫之樂的時刻，決不能忘記那些守護歲月靜好、一路負重前行的軍人，那些默默站在軍人背後、挑起家庭重擔的軍屬。

文職人員制度在軍人家庭隨軍、就近就業、就近工作等方面都有政策優勢，也能夠增加軍人服役的內動力和安穩度。如果能夠向軍屬更多傾斜，將是政策的一大福祉。

據了解，今年定向招聘軍隊烈士、因公犧牲軍人的配偶子女以及現役軍人配偶政策，今年屬於首次探索實施，軍隊各級聘用部門對實際需求難以做到全面掌握，目前發布的定向招聘崗位比較有限。

軍隊文職人員制度是職業軍官制度的重要配套措施，是軍官職業化的輔助性制度，是軍事人力資源制度的重要組成部分。

越是調整改革，越要重視軍人的“後路、後院、後代”問題。家屬隨軍就業、子女入托入學、退役官兵安置、公寓住房保障等矛盾困難，哪一條不做好，都可能成為影響軍人士氣的爆點。

傾斜軍屬，對於更好地解決軍人的“三後”問題，保持隊伍的穩定期、後發力，都有重要的推動作用。

軍人槍膛瞄準的是前方敵人，胸膛牽掛的是後方親人。

一定程度傾斜軍人軍屬，這應是文職人員制度的本來之義。