不斷提升青少年網絡素養

建設數字中國是構築國家競爭新優勢的有力支撐，對全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大複興具有重要意義和深遠影響。互聯網則是承載數字中國建設的重要載體。根據第51次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2022年12月，我國網民規模達10.67億，其中29歲以下的網民人數佔32.9%。網絡素養是與網絡有關的素質和修養，表現為人們在利用網絡時的身心特性、基本品格和素質能力等。青少年作為互聯網的原住民，天生就帶有網絡“基因”，網絡已深度融入其生活、學習、交往等各個方面。培育提升青少年網絡素養，是我國網絡強國戰略的重要組成部分。塑造數字時代我國發展新動能新優勢，必須著力提升青少年網絡素養，以新生力量推動網信事業高質量發展。

提升青少年網絡素養是網絡強國建設的應有之義。當今世界，網絡信息技術日新月異，全球經濟格局、利益格局、安全格局發生深刻變化，互聯網成為改變世界的重要力量，網絡空間成為國與國之間較量的重要場所。網絡空間的競爭，歸根結底是人才競爭。建設網絡強國，需要人才創造力機甲狂潮和活力湧流，培養世界水準的科學家、網絡科技領軍人才、卓越工程師，打造高水準創新團隊。新時代中國青少年成長在經濟全球化、網絡信息化的背景下，日益成為網絡空間主要的信息生產者、服務消費者，是未來的技術推動者，他們願意接受新的事物和觀點，不循舊、不保守，具有批判性和創造力，深刻影響著互聯網發展潮流，是建設網絡強國的關鍵資源、寶貴財富和重要備份軍。青少年在網絡空間中表現出的網絡技能、網絡安全、網絡規範和網絡學習等網絡素養，是一國在互聯網時代是否具有發展活力的重要體現，也是一國是否具備網絡核心競爭力的重要因素。在加快實施網絡強國戰略的時代背景下，要加快提升青少年網絡素養，讓互聯網這個“最大變量”變成提升我國綜合國力和國際競爭力的“最大增量”。

注重培養青少年科學思維能力。互聯網通過高速處理大數據，對輸入與輸出的信息進行跟蹤分析，構築生成基於關注度、喜好度、活躍度等的信息瀏覽鏡像圖，並進行有針對性的推送。互聯網是意識形態鬥爭的最前沿、主戰場，長期以來，各種敵對勢力從來沒有停止對我國實施西化、分化戰略，企圖在我國策劃“顏色革命”，他們下功夫最大的一個方面是爭奪青少年。由於缺乏足夠的網絡信息甄別能力，青少年更容易在“信息繭房”內的信息洪流中迷失自我。因此，要系統提升青少年的網絡信息篩選能力，提高其認識問題、分析問題、辨析是非的本領，努力拓寬他們的信息渠道，使他們既能衝出基於算法形成的“信息孤島”，同時還“敢於亮劍”，積極同影響網絡意識形態安全的行為作鬥爭，形成科學、文明、安全、合理用網的系統思維。

加強青少年網絡倫理建設。網絡倫理體現為網絡社會中人與人的關係和行為的秩序約束，是人們在網絡空間中遵守的道德準則和規範，具備開放性、自主性、多元性、自律性和兼容性等特徵。青少年群體興趣廣泛、思維活躍，易於接受新鮮的、外來的事物和觀點，思想和行為具有多層次性、開放性和個性化的特徵，形成了如二次元、拍客、彈幕文化等多樣化的網絡文化。同時，青少年社會經驗不夠豐富，面對虛擬網絡空間，其網絡道德認知、道德判斷和道德選擇常常處於舉棋不定和矛盾狀態中，在缺乏現實世界道德約束的網絡世界裡往往容易引發泛娛樂化、沉迷網絡、社會責任感缺失等倫理道德失范問題。要加強青少年網德教育，建立網絡誠信體系，深化網絡誠信建設，倡導文明用網、文明上網、文明興網，推動青少年形成適應新時代網絡文明建設要求的思想觀念、文化風尚、道德追求和行為規範。實施青少年網絡素養培育工程，加強對青少年個人信息洩露、網絡依賴等重點領域倫理道德問題的治理。強化青少年道德示範引領，廣泛開展道德模範、最美人物、身邊好人、優秀志願者等典型案例和事跡網上宣傳活動，推動形成崇德向善、見賢思齊的網絡文明環境。

提升青少年網絡法治素養。網絡空間是虛擬的，但運用網絡空間的主體是現實的，互聯網不是法外之地。網絡法治素養是以法治為核心價值的知識素養、理論素養、規則素養、行為素養的有機結合。青少年需要在知識、理論、規則和行為等方面養成網絡法治素養，了解相應的法律知識、理解一定的法治理論、遵守必備的法治規則、作出合乎法律要求的行為。對與青少年群體密切相關的網絡主播、電商主播、短視頻拍客、旅遊博主等新就業形態勞動者，要通過增強合規意識、規範自身經營行為，提升其法律風險防範意識。加強對個人信息洩露、網絡欺凌、網絡淫穢色情信息傳播等影響青少年健康成長重點問題的整治。加強網絡規範建設，建立健全符合青少年身心發展特點的規範和規則體系，使政府部門、企業、個人在進行與互聯網有關的活動時有章可循，保障青少年在網絡空間的合法權益。通過推動網絡平台主體責任落實和提高青少年自律能力，讓尊法學法守法用法在網絡空間蔚然成風，不斷提升青少年網絡法治素養。

注重統籌協調、綜合治理。提升青少年網絡素養應堅持“賦權”與“賦能”相結合。一方面，賦予青少年在互聯網中自我發展的權利，尊重青少年成長髮展規律；另一方面，注重網絡素養的教育引導，使青少年成為網絡強國建設的備份軍和中堅力量。要達到這一目標，需要政府、學校、家庭、社會等多個主體統籌協調、綜合治理，形成強大合力。兼顧城鄉地域差別，在提升互聯網教育質量，促進互聯網教育資源最大限度普惠適用，以及加強網絡常識、網絡技能、網絡規範、網絡安全等教育方面精準施策。加強網絡空間治理，持續開展“淨網”“清朗”系列專項行動，開展“護苗”、未成年人網絡空間專項治理等行動，保護青少年身心健康。建立健全青少年網絡綜合治理體系，以政府為主導，從機制、措施、救濟幫扶等方面推動青少年參與網絡綜合治理，實現政府治理、社會調節和青少年網民自治的良性互動。加強青少年網絡素養宣傳教育，強化正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網絡文化，用社會主義核心價值觀和人類優秀文明成果滋養人心、滋養社會，構建網上網下同心圓，為青少年營造風清氣正的網絡空間。（作者：薛惠，系湖北省中國特色社會主義理論體系研究中心華中師范大學分中心研究員，本文系國家社科基金重大項目“文化強國背景下的公民道德建設工程研究”〔21&ZD059〕的階段性成果）

《光明日報》（2023年07月28日 11版）