法制網評“曹園”違建事件：關門抗法現象理當受到嚴懲

近日，黑龍江牡丹江市軍馬場的國有林裡，一座取名“曹園”的私人違法佔地建築群，氣勢宏偉，規模驚人。近十年間，牡丹江市國土部門曾3次作出拆除並罰款的行政處罰，最終都形同虛設。目前，“曹園”的主人曹波及項目經理已被刑事拘留。但有一個小插曲卻令人矚目，20日上午，牡丹江市副市長帶隊，森林警察、國土等部門組成的聯合調查組趕到“曹園”現場調查，在門外被堵半個多小時。經過多方溝通，多家媒體和聯合調查組才得以進入（3月21日，澎湃新聞）。

毀林挖山，大肆佔地的“曹園”，可能就此灰飛煙滅，相關責任人也會受到懲戒。但執法檢查遭遇“關門抗法”的尷尬，則應引起重視。相關部門理當完善對策，采取有效措施應對這種嚴重侵犯執法嚴肅性和法律尊嚴的消極對抗。

執法機關依法進入違法現場進行勘驗、勘查、查封、控制涉案人員是固定證據，打擊違法行為的重要措施。但現實中，執法活動往往不是想象中的那樣進展順利，而是可能遭遇各種突發狀況。關門、堵門抗法這種軟抵抗現象時有發生，最典型的如2014年上海“福喜事件”，監管部門在事件曝光後趕往工廠，卻遭遇工廠保安長時間阻攔，進不了大門。

雖然軟抵抗、軟暴力、不配合等“消極抗法”現象的危害性沒有暴力、威脅等公然抗法的危害性較大，但其危害性也不能忽視。尤其是，只有執法人員第一時間進入現場，方能有效固定證據，盡最大限度還原違法行為的真實面目。消極對抗雖然不像圍攻、毆打、謾罵那樣給執法人員的人身安全帶來緊迫、現實的威脅，卻可以達到銷毀證據、轉移涉案物品和人員，刪除電子數據的後果。“關門抗法”持續的時間越長，對現場和證據的毀滅就越徹底，進而讓執法效果大打折扣甚至無功而返。毫不誇張地說，很短時間的對抗，就能讓關鍵證據滅失，讓違法行為人逃脫製裁。

可以說，如果對此類現象放任不管，將難以提高執法水準和打擊效果，並導致劣幣驅逐良幣效應。試想，要是老老實實地配合執法檢查，違法證據將會被全部收集，可能面臨更重的處罰。而選擇關門抗法的話，卻可能銷毀證據，減輕甚至逃避應有的法律責任。這相當於關門抗法可獲取更大的利益，那麽，如果不對此類現象嚴肅對待，嚴厲追責，就會“鼓勵”更多的違法人員選擇消極對抗，進一步惡化執法環境。

“曹園”的違法行為人終將受到製裁，但如果有效杜絕關門抗法現象則是值得重視的議題。要知道，執法行為必須受到尊重和配合是建設法治社會、打擊違法的應有之義。有關部門理當科學研判、補足短板，有效處置應對和懲戒關門抗法現象。如不妨將這種軟暴力視為妨礙公務予以治安處罰乃至刑事追責。並可賦予現場執法人員裁量權，授權其可根據現場情況決定是否采取強製進入現場的權力，進而讓“關門抗法”者得不償失，打消其消極抗法的耍賴思維。