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馬雲倡議制定“數字經濟法”中國以制度創新貢獻世界

  來源:法制晚報

  馬雲倡議制定“數字經濟法”中國以制度創新貢獻世界

  馬雲出席首屆數字中國建設峰會,倡議“電子商務法”更新為“數字經濟法”

  法制晚報訊(記者 王思思)4月22日上午, 在福州舉辦的“首屆數字中國建設峰會”開幕式上。阿里巴巴集團董事局主席馬雲倡議中國制定“數字經濟法”。

  馬雲認為,這部數字經濟法不僅僅是監管法,而應該是一部發展法、一部未來法、一部全球法,它是著眼於事業發展、面向未來、有全球眼光和擔當的法,我們建議完善相關法律。他說,人類正在進入IoT(物聯網)時代,萬物互聯將會帶來數據爆炸。今天全世界都面臨數據時代帶來的挑戰,但今天的數據和未來相比,只是滄海一粟。在這樣的未來面前,中國當前需要一部數字經濟法。

  馬雲在演講中強調“綱舉才能目張,創新發展思路,從技術創新開始走向制度創新。中國在數字經濟上的制度創新,是對世界真正的貢獻,也是對世界真正的擔當!”

  “電子商務只是數字經濟的序幕,很小的一部分,數字經濟將全面影響人類生活的方方面面,它遠遠超越電子商務。”馬雲說,我們認為“電子商務法”應該更新為“數字經濟法”。

  馬雲還表示,中國需要一大批能夠擔當大任的企業引領技術變革。“真正的的企業不是看市值有多大,而是看擔當有多大,不是看市場份額有多大,而是看是否掌握了核心和關鍵技術。”“在核心技術上爭高下,是大企業當仁不讓的責任。”馬雲說。發言的最後,馬雲表示,對於未來,我們充滿期望,也充滿敬畏,我們有擔心,但更要有擔當,我們今天必須思考,讓技術和數據為社會的發展注入正能量,應該主動擁抱技術,融入到新的普惠可持續可歷史的時代。

  “未來全球既要有競爭,更要有合作,中國離不開世界,在全世界同樣也離不開中國數字技術要完善全人類的解決方案,我們要相信年輕人,相信技術,相信創新和相信未來,任何一個國家,任何一個企業都不可能解決所有的問題。只有敞開胸懷擁抱變化,以期達到共打造共同的命運太空,擁抱新技術,分享技術的成就,人類社會才能持續發展,科技才會不斷變革,這樣人類追求進步的夢想才不會改變。”他說。

  據悉,制定專門的數字經濟促進法並不是馬雲“一家之言”,此前在學界就頗有共鳴。在2018新經濟智庫大會上中國政法大學法治政府研究院副院長趙鵬也曾表達過類似的主張。

  趙鵬認為,數字經濟帶來了前所未有的機遇和挑戰。由於資訊的高度流通,使我們每個個體所擁有的資訊更豐富,選擇更多,導致了整個知識上的平等化,伴隨著這樣的進程再加上交易的便捷化,也使經濟的權利更加平等,有大量的小型企業因為這樣的數字經濟而得以產生和發展。

  但是挑戰同樣存在,數字經濟、平台經濟體的出現,打破了傳統的企業和市場邊界,使企業和市場的結構發生了改變,它對我們的競爭法、勞動法等產生的影響可以說是根本性的。

  那麽整個政府的監管架構如何調適?是要求這些共享經濟體全部要符合商事活動的經營性管制規範,還是另外創造出一套管制規範?這都是一些非常根本性的挑戰。

  為了應對數字經濟帶來的一系列挑戰,我們需要加強研究,制定頒布一個《數字經濟促進法》。通過它建立一個跨部門的機制,定期評價既有法律監管規則的適當性,建立一個多部門之間的對話機制來協調政策,並建立監管部門和產業、社會對話的機制,使整個的規則制定變得多元,通過聽取多元的意見保證它的民主與科學。而在未來架構過程中,趙鵬也建議治理體系需要強調以平台為中心的治理、可以考慮問責和激勵相結合的辦法,比如對於那些治理比較好的平台給一些創新試驗的太空。此外,定期評估一些舊有的監管政策,它的適當性和可持續性。最後,政府應當為平台的治理建立一些外部的保障。

責任編輯:陳永樂

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