北京金融監管局：全力支持企業登陸科創板等資本市場

2019年7月25日上午，北京暢融工程第二季活動在亦城財富中心舉辦，以“發展組合金融，聚力亦城騰飛”為主題，圍繞全國科技創新中心，聚焦北京經濟技術開發區“四區一陣地”，整合資源配置、完善投融資環境、搭建產業與金融對接合作的發展平台。市委常委、副市長殷勇出席活動並講話，市金融監管局、人行營業管理部、北京銀保監局、北京證監局、北京經濟技術開發區、相關區負責同志及各大金融機構、投資機構 、企業代表500餘人參加了本次活動。

作為國家金融管理中心，首都金融業發展迅猛，已成為北京市的第一支柱產業，一季度金融業佔全市經濟的比重達到18%，依托金融服務實體經濟的強大能力，優質的經濟資源正在配置到高精尖產業的眾多發展領域，引領著北京產業的轉型升級。同時，北京正在成為具有全球影響力的科技創新中心，在2018年英國自然雜誌世界創新城市排名中，北京再次蟬聯全球第一。

北京經濟技術開發區是北京建設全國科創中心主平台“三城一區”中的一區，也是北京唯一的國家級經濟技術開發區。目前，開發區形成了產業集群化發展的良好態勢，新一代信息技術、高端汽車和新能源汽車、生物技術和大健康、機器人和裝備製造四大主導產業引領創新前沿，匯聚了全球40多個國家和地區的企業20000多家，投資總額超過1000億美元，其中包括奔馳、ABB、康寧、GE、拜耳等90家世界500強企業投資的約130個項目，國家級高新技術企業超千家。2018年開發區技術創新中心共完成新產品研製62項，新技術研發69項，其中，國際領先、填補國內空白的新技術31項、新產品35項。萬人實用發明專利擁有量350件，居北京市之首。

圍繞解決科技創新企業融資問題，北京金融局和北京經濟技術開發區管委會進行了積極的探索，取得了顯著成效，通過實地調研、政策解讀、項目發布、融資交流等多種形式，進一步提升金融服務實體經濟能力，力爭實現金融與實體經濟的無縫銜接和良性循環。北京經濟技術開發區積極為企業提供服務。僅今年上半年，就有2200家企業落戶在開發區，新增注冊資本合計241億元。同時新增投資備案項目73個，項目總投資99億元，其中89%的項目投資投向四大主導產業。此外，開發區還圍繞做大做強四大主導產業，加快建設高精尖產業主陣地，充分調動資本、空間、政策等資源，構建“重大項目帶動、產業政策引導、產業基金引領、融資服務支撐、產業基地承載”服務體系。

北京暢融工程是北京市金融監管局貫徹落實市委、市政府部署，立足本市“四個中心”戰略定位，突出首都“高精尖”產業特色而建立的金融服務實體經濟的常態化對接機制，旨在解決企業融資過程中與金融機構之間的語言體系不匹配、融資信息不對稱、信用體系不完備等問題，增強金融服務實體經濟能力。北京暢融工程還建立了微信公眾號，可以直接搜索“暢融工程”關注並注冊，獲得最新的項目、活動、金融產品等信息。截至目前，北京暢融工程已舉辦23場活動，包括1場年度活動、2場季度活動、7場月度活動、13場周活動，累計服務金融機構695家次，對接企業1126家次，參加人數2800餘人次。

今年以來，北京建立了“1+8”金融服務體系，即金融支持民營、科創、小微企業的一套制度安排，並在3個領域實現“率先突破”：

一是在全國率先推出貸款續貸機制。北京銀保監局頒布《關於進一步做好小微企業續貸業務支持民營企業發展的指導意見》，引導銀行機構在滿足內部控制和風險管理要求的前提下開展續貸業務，支持優質企業融資周轉“無縫銜接”。近期，北京銀保監局聯合海澱區政府建立“北京市企業續貸受理中心”，作為銀行集中受理企業續貸申請的實體機構，落地海澱區政府服務大廳，方便企業一站式獲得工商、稅務、融資等多項服務。

二是在全國率先建立動產擔保統一登記系統。4月28日正式上線，登記人在統一的登記系統實現自主操作、無事前審核環節、登記即刻生效，有效解決了“多頭登記”、規則不統一的問題，提高登記效率，提升營商環境，降低中小企業融資成本，擴大中小企業融資規模。截至5月末，北京地區動產質押登記128筆，其中初始登記111筆。

三是科創板上市申報受理企業家數、首批上市企業數量與上海並列全國第一。在中國證監會支持下，北京證監局、市金融監管局與各部門、各區政府深入溝通，對企業和承銷商遇到的問題，按照“企業吹哨、部門報到”機制，給予全力支持。圍繞確權、土地、立項、環保、認證等各方面問題，各部門和各區政府協同配合，突破性解決了一批企業在科創板上市過程中遇到的各類問題，真正做到“企有所呼，我有所應”。

“北京暢融工程”系列活動作為8項具體舉措的重要內容之一，通過企業與金融機構高頻次、高水準的對接，有助於企業更深入了解最新的金融政策和產品信息，有助於金融機構更扎實了解企業實際運行，把握產業規律，熟悉技術特點，了解企業融資需求和融資過程中的難點、痛點，為廣大初創期、成長期的科創企業提供更適宜、更有效的金融服務。

下一步，北京市將繼續加強以下幾項重點工作：一是進一步完善融資服務對接機制，加快北京市小微企業金融綜合服務平台建設。二是進一步強化市場化的風險分擔機制，加快推動知識產權抵質押融資和知識產權保險，促進技術創新和知識產權保護。三是加大資本市場改革和企業上市培育力度，支持更多的企業早日登陸科創板、創業板、新三板等多層次資本市場。四是優化信貸營商環境和融資服務體驗，讓續貸機制、動產抵押統一登記平台等政策措施助力企業融資環境提升。五是大力發展金融科技和數字金融，支持金融機構利用金融科技手段，助力企業注冊登記、資金開戶、信用貸款等數字普惠金融方面開展積極探索。