“3億人參與冰雪運動產業”？場地和人才是繞不過去的坎

有不少“坎”得想辦法邁過去。

撰文 |吾 易

編輯 |陳某凡

根據國家體育總局發布的《冰雪運動發展規劃（2016—2025年）》，預計2025年全國直接參加冰雪運動的人數超過5000萬，並帶動3億人參與冰雪運動產業，冰雪產業總規模達到1兆元。

“3億人參與冰雪運動產業”、“兆產業規模”，是強心劑，也是個不容易實現的高難度目標。考慮冬奧會的“助攻”加成，冰雪運動的教育普及，是否也終於迎來了翻身的好機會？還少不了看孩子們“能不能跟上”。

01.政策發力，冰雪運動推廣瞄準青少年

冰雪運動的推廣，孩子們得唱“大主角”。

在《兩會進行時》節目中，《人民日報》體育部副主任薛原談到如何讓3億人參與冰雪運動時指出，推動青少年參與冰雪運動是其中重要部分，也將為中國冰雪運動和冰雪文化可持續發展打下深厚的基礎。

為了加快推動青少年冰雪運動的普及開展，國家頒布了一系列政策進行助推。

國家體育總局發布的《冰雪運動發展規劃（2016—2025年）》中明確將“校園冰雪計劃”劃入了主要任務，後續也將圍繞這一規劃頒布一系列政策，持續推動冰雪運動進入校園。2018年頒布的《北京2022年冬奧會和冬殘奧會中小學生奧林匹克教育計劃》中就強調，有條件的北方地區中小學，要開設冰雪項目運動課程。至於氣候條件有所限制的南方地區，則鼓勵城市中小學積極與冰雪場館或冰雪運動俱樂部建立合作，促進青少年冰雪運動普及發展。此外，教育部也在近日發布《全國青少年校園冰雪運動特色學校基本要求（試行）》，正式開啟全國青少年校園冰雪運動特色學校遴選工作。

一系列政策的到來，不僅為迎接2022年北京冬奧會，更是著眼於系統性培養冰雪運動人才的長期決策。

作為冰雪產業起步較晚的國家，籌辦2022年冬奧會為我國冰雪運動發展帶來了明顯催化作用。國內中小學生對冰雪運動的熱情被逐漸激發，冰雪運動人群呈現出高速增長態勢，地域上“北冰南展西擴”的趨勢也正在加速形成。

02.場地和人才，繞不過去的坎

不少人戲言，中國青少年冰雪運動目前的發展狀態是——“在曲折中前進。”

中國人民大學中國調查與數據中心副主任王衛東就曾指出：“群眾對於冰雪運動的參與度還不夠，大多數人只是偶然嘗試，近九成是以娛樂為目的。雖然大眾對冰雪運動喜愛程度較高，但對冰雪運動的認知水準偏低。”

根據國家社科基金項目“全國冰雪運動參與狀況調查”顯示，在家庭引導及學校教育方面，僅有3.9%的中學生在學校接受冰雪運動教育課程，14.9%的家長帶孩子參加過冰雪運動，專業性冰雪運動參加比例不超過5%。

青少年冰雪運動參與度低，很大程度上受製於場地和人才的短缺。

眾所周知，我國秦嶺淮河以南一年中很大範圍沒有結冰期，北方雖四季分明，但隨著全球變暖的加劇，冰雪資源也隨之大量減少。鑒於我國開展冰雪運動的地區以及時間段有限，冰雪運動的發展就在此遇到了阻礙。

但解決辦法並非全然沒有。北方的冰雪資源相比南方優勢突出，而南方地區雖少了氣候條件，卻在陸地上發展出了獨特的旱雪產業，打破了季節的約束，為冰雪運動進入校園提供了條件。

旱雪以特殊材料製成的“旱雪毯”為運動場地，不受季節和氣候影響，其使用感又能夠較大程度接近於真雪，故而可以使用與滑真雪相同的雪板與技巧在這類旱雪場上完成滑雪運動。目前，我國在旱雪原有技術上進行升級優化，大大提升了旱雪的安全性和仿真度，也為冰雪運動在南方的普及打下了一定的基礎。

另外，南方學校也會選擇與冰雪俱樂部合作來解決場地短缺的問題，但價格始終也是學校需要權衡考慮的重要因素，尤其冰雪運動對裝備配置的要求更為專業，初學階段還需要配備專門的教練進行培訓，相對於其他普及型運動項目，冰雪運動花費較高是不爭的事實。

人才短板也在製約冰雪運動的進一步發展。

這裡的冰雪運動人才，泛指助力冰雪運動發展的人才，如冰雪服務人員、冰雪管理人員、冰雪開發人員等。近年來，我國新增冰場直線上升，但配套的冰雪人才卻以滑雪初級者為主導。這種相對不完善的人才配套體系，在安全系數上也會成為家長和校方顧慮的因素。

在冰雪運動供給與需求的兩端，一方是需求的不斷加大，一方是缺乏站得住腳的產品和服務。面對青少年冰雪運動需求的暴漲，相關體系配套跟不上，是短時間無法解決的難題。

03.跨界合作成新趨勢？

在消費需求、政策利好、賽事推動等因素推動下，冰雪運動和營地教育的跨界合作也開始進入升溫期，給出了冰雪運動普及發展的另一種思路。

根據美國營地協會的定義，營地教育是一種在戶外以團隊生活為形式，並能夠達到創造性、娛樂性和教育意義的持續體驗。營地教育起源於歐美，中國在營地教育領域的探索尚處於早期發展階段，但隨著國內大力推動素質教育發展，營地教育未來前景廣闊，儼然成為新的風口。

中國教育學會少年兒童校外教育分會副理事長王振民指出，新形勢下對研學與營地教育提出的要求不僅豐富了素質教育的內容和形式，更是對近些年在國內盛行的營地教育理念的一種深度拓展和延伸。

作為一種體驗式教育，研學與營地教育對孩子的影響正在被越來越多的家長和學校所看重。尤其是在冰雪運動中，冰雪機構可以為營地教育機構提供場地和裝備，營地教育機構則能為冰雪場地提供專業化系統培訓，吸引並穩固客群，兩者優勢互補，成為冰雪運動推廣普及的又一創新渠道。

有不少行業人士認為，國內營地教育季節性明顯，冬天營地教育活動開展較少，如果能夠和冰雪運動結合起來，“可以把營地教育冬天運營盤活。”此外，通過營地教育還可以更自然地引入冬奧會精神文化，讓更多青少年切身感受冰雪文化的魅力，也不失為一條解決之道。

參考文章：

1.《冰雪運動發展規劃（2016—2025年）》，國家體育總局、國家發展改革委、教育部、國家旅遊局；

2.《北京2022年冬奧會和冬殘奧會中小學生奧林匹克教育計劃》，國家體育總局；

3.《兩會進行時》特別節目“冬奧時刻”，人民網；

4.《全國青少年校園冰雪運動特色學校基本要求（試行）》，教育部；

5.《報告指出我國冰雪運動面臨三大短板》，新華社；

6.《“冰雪運動”+“營地教育”，兩大藍海市場，一道開放式命題》，營地導師。