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從謀篇布局“大寫意”轉入精謹細膩“工筆畫”

雁棲湖畔,春和景明。4月27日,隨著第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇圓滿閉幕,各國政府、地方、企業等達成一系列合作共識、重要舉措及務實成果,凝練成為涵蓋6大類、283項的論壇成果清單。

與2017年“一帶一路”國際合作高峰論壇成果清單相比,本屆論壇成果數量更多,分量更重,聚焦重點,精雕細琢,突顯“一帶一路”發展圖景正從謀篇布局的“大寫意”轉入精謹細膩的“工筆畫”。

豐富合作理念 促進“一帶一路”高質量發展

高質量共建“一帶一路”,既是習近平主席在本屆“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會開幕辭的主題,也是習近平主席在講話中最先提出的願景——

“第一,我們期待同各方一道,完善合作理念,著力高質量共建 ‘一帶一路’。我們要把共商共建共享原則落到實處,做到集思廣益、盡施所長、惠及各方。要本著開放、綠色、廉潔理念,追求高標準、惠民生、可持續目標。”

在中國國際發展知識中心副主任蔣希蘅看來,開放、綠色、廉潔三大理念與高標準、惠民生、可持續三大目標是對“一帶一路”內涵的進一步深化和明確,回答了怎麽看待高質量發展問題。“不僅回答怎麽看,還回答了怎麽做,提出了一系列實實在在的舉措,既包括將兩年前首屆論壇提出的舉措落到實處,也包括一系列新的舉措。”

在聯合國秘書長古特雷斯看來,中國正通過“一帶一路”建設分享發展機遇,共建“一帶一路”也是實現綠色發展理念的重要機會。 此次成果清單中,中國生態環境部與安哥拉、亞美尼亞等25個國家環境部門,以及聯合國環境署等共同啟動“一帶一路”綠色發展國際聯盟;中國與英國、法國等有關國家和地區主要金融機構共同簽署《“一帶一路”綠色投資原則》等眾多舉措貫徹了綠色發展的理念。

綠色和可持續發展,讓清新生態之風吹拂“一帶一路”的每一個角落。不僅如此,“一帶一路”高質量發展的理念還體現在“廉潔絲綢之路”的提出。

為努力建設風清氣正、環境友好的新時代絲綢之路,廉潔是共建“一帶一路”的道德“底線”和法律“紅線”。第二屆高峰論壇上,通過與有關國家、國際組織以及工商界學術界代表共同發起《廉潔絲綢之路北京倡議》、與世界銀行合辦企業廉潔合規經營培訓班等,中國與各國一道打造廉潔高效的現代營商環境,完善反腐敗法治體系和機制建設,讓廉潔種子撒滿“一帶一路”。

強化多邊合作 不斷做大共同利益的蛋糕

在豐富合作理念的思想基礎上,中國正著力打造多邊合作平台,通過與有關國家及國際金融機構簽署第三方市場合作文件,促進政府、企業、金融機構等深入參與共建“一帶一路”,不斷做大共同利益的蛋糕。

此次成果清單中,可以看到中國國家發展改革委與法國財政總署簽署中法第三方市場合作示範清單(第三輪);與奧地利數字化和經濟事務部,瑞士財政部、經濟教育與科研部簽署關於開展第三方市場合作的諒解備忘錄;中國人民銀行與歐洲複興開發銀行簽署加強第三方市場投融資合作諒解備忘錄等。

“第三方市場合作模式將中國的優勢產能、發達國家的先進技術和發展中國家的發展需求有效對接,能達到三贏效果。” 中國現代國際關係研究院研究員王驪久在接受人民網採訪時表示。

第三方市場的合作,離不開國家標準信息平台的建設以及與國際標準的對接。

論壇開幕前幾日,由中國標準化研究院主辦的“一帶一路”共建國家標準信息平台上線啟動,這是我國首次從標準化領域對“一帶一路”沿線國家有關標準信息進行分類和翻譯。

本屆高峰論壇中,中國國家標準化管理委員會發起建立“一帶一路”共建國家標準信息平台,並與沙特阿拉伯國家標準化機構簽署技術合作協議的行動計劃(2019—2021)等,加強與有關國家間的標準信息交換和共享。

在國家市場監管總局標準創新管理司司長崔鋼看來,“一帶一路”共建國家標準信息平台是一座虛擬而有序的國際數字標準館,為“一帶一路”沿線國家間架起了一座標準互聯互通的橋梁。

明確項目重點 點明未來發展戰略方向

在論壇記者會上,習近平指出,“我們明確了未來共建‘一帶一路’合作的重點,決定加強全方位、多領域合作。我們將繼續推進陸上、海上、空中、網上互聯互通,建設高質量、可持續、抗風險、價格合理、包容可及的基礎設施。”

此次成果清單中,中國國家發展改革委與老撾計劃投資部簽署中老經濟走廊合作文件,與緬甸計劃與財政部簽署中緬經濟走廊合作規劃,與印度尼西亞海洋統籌部簽署關於區域綜合經濟走廊建設的合作規劃。

《今日巴基斯坦報》記者比拉·艾哈邁德·薩布裡(Bilal Ahmed Sabri)相信這一系列的合作規劃是向共建“一帶一路”發展中國家傳遞出了積極信號:“巴基斯坦已進入建設‘中巴經濟走廊’的第二階段,並大力推進經濟特區建設。我很期待‘一帶一路’可以促進更多項目建設,為世界各國人民送去福祉。”

根據商務部國際貿易經濟合作研究院日前發布的《中國“一帶一路”貿易投資發展報告2013-2018》指出,2013—2018年,中國在沿線國家承包工程新簽合約額年均增長11.8%,完成營業額年均增長6.4%。一系列合作規劃持續聚焦基礎設施建設,促成公路、道路、橋梁、化工、電力等領域合作項目指明“一帶一路”重點發展方向。

實施更多民生合作項目,將有助於幫助發展中國家打破發展瓶頸,更好融入全球價值鏈、產業鏈、供應鏈並從中受益。

中國商務部國際貿易經濟合作研究院歐洲與歐亞研究所所長劉華芹以中國和塔吉克斯坦合建電站為例,“這些項目大大提升了塔方的供電能力,不僅解決了當地的缺電問題,還促進了其電力出口,成為塔吉克斯坦創匯的主要來源之一,對當地經濟發展和改善民生都發揮了積極作用。”

論壇期間還舉行了企業家大會,吸引眾多工商界人士參與。企業家大會簽署了總額640多億美元的項目合作協議。“一帶一路”為中國和世界各國企業帶來寶貴商業機遇,為世界經濟增長注入了新動力。

應潮流、得民心、惠民生、利天下,共建“一帶一路”走實走深、行穩致遠、高質量發展,必將為各國人民創造更多福祉,為構建人類命運共同體作出更大貢獻。

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