最新伊朗軍力報告出爐，導彈不是最大威脅？這種能力最讓美國擔憂！

自2017年以來，美國國防情報局(DIA)就“美國面臨的重大外國軍事挑戰”製作了一系列非機密報告。最近，它發布了關於“伊朗軍事力量”的最新報告。這份報告列出了伊朗的軍事戰略和目標，以及其武裝部隊的結構和能力，以及該國的有利基礎設施和工業基礎。

這份報告將伊朗軍隊劃分為不同的平行機構，包括伊朗共和國軍隊、正規武裝部隊以及伊朗革命衛隊，其中既包括官方(常規)軍隊，也包括(非常規)代理和非官方國家認可的“匿名部隊”。而伊朗的軍事戰略，恰恰就在於依賴威懾和使用非常規和代理部隊的能力的結合，無論是匿名的還是國家認可的，以推進其利益，並向對手實施報復。

德黑蘭的威懾能力是基於其彈道導彈部隊及其使用海軍攔截波斯灣交通的能力，特別是在霍爾木茲海峽。如果德黑蘭成功獲得核武器，這些能力將得到進一步加強。此外，伊朗可以使用革命衛隊，或中東地區廣泛的代理人，如當地民兵和武裝組織，以及國家資助的匿名武裝。這些部隊通常是德黑蘭在試圖投射軍事力量或打擊對手時首先使用的部隊，而且保留了德黑蘭拒絕承擔責任並在必要時緩和對抗的能力。

根據DIA的調查結果，德黑蘭的彈道導彈武器庫是中東地區最大的，是其戰略威懾的主要組成部分。由於缺乏現代空軍，伊朗只能依靠彈道導彈作為遠程打擊能力。伊朗的導彈庫存包括近程、短程和中程彈道導彈，最大射程為2000公里。這使得從基輔到阿曼，從開羅到土耳其首都的廣大地區都在伊朗導彈部隊的射程之內。伊朗正在研製的中程導彈“呼拉姆沙爾”是基於北韓的BM-25導彈研發的。它的射程可能會增加到3200公里，將西歐大部分地區和整個印度都納入其目標範圍內。

精度和殺傷力的不斷提高以及洲際射程導彈的研發，將進一步提高伊朗導彈的戰略威懾能力。與北韓的長期聯繫也可能有助於加速德黑蘭導彈武器庫的擴張。根據聯合國安全理事會第2231號決議，對伊朗獲取先進常規武器系統的限制將於2020年10月到期。德黑蘭很可能會利用這個機會進一步加強和實現其武裝力量的現代化。

伊朗的海軍戰略，則圍繞其利用其在霍爾木茲海峽的地理位置來發展阻斷進出波斯灣交通的能力。它的常規海軍力量無法與美國相匹敵。然而，根據DIA的說法，“伊朗強調使用無數平台和武器的不對稱戰術，來壓倒對手的海軍力量。”這些能力包括一系列岸上和艦載發射的反艦巡航導彈、海軍水雷、潛艇、無人駕駛飛行器、岸基反艦彈道導彈和空中攻擊能力。此外，德黑蘭還試驗了使用可能裝滿炸藥的小船，使用蜂群戰術試圖擊潰美國海軍艦艇的防禦。

根據DIA的說法，伊朗軍事力量最重要的部分，就是德黑蘭在防禦和進攻能力方面廣泛使用“合作夥伴、代理人和非常規戰爭”。例如伊朗革命衛隊的聖城旅控制著“非國家合作夥伴、代理人和附屬機構”的廣泛網絡，不僅遍及整個中東，而且越來越多地遍布世界各地。美國甚至認為聖城旅訓練的民兵還在委內瑞拉幫助馬杜拉繼續執政。DIA還認為伊朗為包括真主黨、伊拉克什葉派激進組織、葉門胡塞、一些巴勒斯坦組織、塔利班和什葉派激進帳子在內的組織提供支持。

美方承認，在使用非國家行為者、代理人和匿名武裝上，伊朗能對美國軍事力量構成了重大挑戰。在許多方面，它通過國家組織和指揮的第三方，將與近鄰對手打交道的問題與非對稱、非常規戰爭結合起來。在這種衝突中，交戰規則往往不明確，其適用或適當性可能難以確定。這種模棱兩可的態度會使美國軍事力量面臨風險，同時也會增加使用武力的風險。此外，美方還認為，伊朗對美鬥爭的多種手段，可能會被中俄等其他大國借鑒和學習。