山西煤錢：煤老闆的黃金時代早已過去

來源 | 非凡油條（ffyoutiao）

作者 | 豆腐乳兒

礦裡有家卻並不富裕

很多人一聽說山西，第一印象就是財大氣粗的煤老闆，而且這些煤老闆還往往出現在各地的都市傳說中：一夜之間包下新開盤的樓板，成為炒高全國各地房價的罪魁禍首。然後進一步就可推得，山西礦裡有家，所以山西人很富裕。

不過，這是假象。如今山西經濟還真不夠發達，不少山西人也並不富裕。

大多數山西人並不富裕這件事本身，看看山西的人均GDP就知道了。山西人均GDP在2018年是45328元，不僅遠低於64644元的全國平均水準，還在中部六省中排名墊底，在中國大陸所有省級行政區中排名倒數第七。跟在它後面的就剩下一些西部省區了，實在是不好看。

山西的窮困在哪裡得以體現？“十三五”開局之年，山西省光扶貧開發工作重點縣就有58個，佔全省縣級行政區的一半。你可能想不到，煤炭資源豐富的大同，就有六個貧困縣。全國14個集中連片特困地區，兩個與山西有關（燕山－太行山區、呂梁山區）。

當然，隨著扶貧開發工作的逐步開展，今年山西的所有扶貧開發工作重點縣都將摘帽，完成脫貧攻堅任務。

在考察山西2013-2018年的經濟增速時，我們發現了一個有意思的轉捩點：2014-2016年經濟增速很低，其中2015年更是只有3.1%的經濟增長。

後來我們比對了一下秦皇島5800大卡動力煤港口平倉價，發現了真相。

2014-2016年間國內煤炭價格正處於谷底，山西經濟增速就放緩了。等到2017年煤炭價格又重新回到高位，山西經濟增速也就恢復到比較高的水準。

可見山西經濟還是相當依賴煤炭產業的，經濟增長受煤炭價格波動影響非常大。

同樣的，過度依賴煤炭產業，會造成對其他產業和技術創新的擠出效應，長遠來看會阻礙山西的經濟發展。

最糟糕的是，長期煤炭開採還有負外部性，讓山西深受其害。

煤老闆的黃金時代早已過去

在本世紀頭幾年，山西的經濟增速還是很快的。那時候的山西趕上了好時候，在中國加入世貿組織後，煤炭需求大增，也就帶動了山西經濟的高速發展。

那段時間也是煤老闆的好日子，本世紀初到2009年，在互聯網剛剛普及的這些年裡，煤老闆就是網上調侃的暴發戶對象，各種都市傳說中人傻錢多的主角。與此同時，遍地開花的小煤窯也是安全生產的巨大隱患，那些年裡山西礦難頻發，隔三差五就能在主流輿論裡引發轟動。這些礦難多次造成多人傷亡，以至於有人說那是“帶血的煤”。

這段煤老闆的好時光也沒過幾年就結束了，2008年後由於金融危機，煤價下跌，2009年山西更是啟動了煤改。之後的兩年內全省礦井總數由2600座減少到了1053座30萬噸以下的小煤礦全部淘汰。

山西的煤礦企業主體也由2200多家減少到130家，其中大多數是國企，極少部分是有資質進入的民企。早先嗅覺靈敏的煤礦老闆把煤礦轉讓了，而另一些民營煤礦主的煤礦則被關停，投資被套。

前段時間某著名編劇曾說過，煤老闆做投資人時並無所謂他們的劇本創作，所以他特別想念煤老闆，希望他們能再回來。然而他的願望肯定是要落空了，山西煤老闆作為一個群體基本上退出了歷史舞台，不少完成了轉型，有賣麻辣燙的，也有開黑車的，總之是沒有機會再去挖煤了。

好消息則是，正規化運營後，山西的礦難少了很多，工人兄弟的安全有了保障。然而金融危機之後煤炭價格大幅波動，山西經濟增速還是會隨之波動，山西迫切需要進行經濟轉型，減少對煤炭開採產業的依賴。

“資源詛咒”，山西的其他產業怎麽了

但是依賴煤炭收入久了，轉型並不是那麽容易的。

在煤炭價格上漲、采煤還有利可圖的時候，賺錢是較為輕鬆的。

和采煤相比，山西其他產業賺錢難，那就會讓資本和勞動力等生產要素集中於煤炭開採行業，製造業、服務業、研發部門等能夠獲得的資源相對就少了，這就是很明顯的擠出效應。尤其是技術創新，對山西省經濟增長的貢獻率不高——挖煤就能賺錢，誰會辛辛苦苦去搞創新呢？

根據《2018年山西省科技創新評價基本狀況》，山西2018年萬人研究與試驗發展（R&D）人員數12人年，居全國第22位；R&D研究人員21786人年，居全國第21位；萬人R&D研究人員6人年，居全國第22位。R&D經費內部支出133 億元，與GDP比值為1.0%，居全國第20 位；地方財政科技支出35億元，佔地方財政支出的比重為1.0%，居全國第26 位；規模以上工業企業R&D經費支出98億元，佔主營業務收入的比重為0.7%，居全國第17 位。

在研發投入的各項指標上，山西在全國的排名也就比其人均GDP排名稍好一些。

高新產業跟不上，山西對煤炭開採產業的依賴進一步加深，導致山西的產業結構進一步畸形——很常見的惡性循環。

等到煤炭價格出現波動的時候，由於對煤炭開採產業的依賴，山西的經濟增長也就會隨之波動，而在經濟增速放緩的時候，研發投入和其他行業的投入也就更捉襟見肘了。

一個地區的自然資源很豐富，在短時間內能為該地區積累財富，卻導致該地區生產要素及集中於自然在資源開採行業，對該地區的其他行業存在擠出效應，在長遠看來對該地區的經濟不利，這種現象在經濟學上被叫做“資源詛咒”。

由於存在豐富的煤炭資源，山西在某種程度上，也遭受了“資源詛咒”。

躺在煤炭資源上的人

資源依賴文化對山西本地人的觀念有很大影響。

生產要素集中於煤炭開採行業，有一個例子就是勞動力的利用，煤炭開採在那些年裡也利用了“人口紅利”。

然而煤炭開採行業附加值低，依賴的勞動力也多是低學歷勞動力，對高學歷勞動力的需求就很少，而其他行業則存在擠出效應，導致高學歷勞動力在省內不好找到工作，只能去省外，造成了人才流失。

而對於農村地區來說，孩子讀書上學接受高等教育這條路很長，花費很大，畢業之後工資還不一定高（流下了心酸的淚水），還有可能遠離家鄉。而眼前的煤礦熱火朝天，收入也不算低，也不用講究很高深的技術，在家門口找個煤礦打工掙錢似乎是一條更好的出路。於是當地的人力往往選擇在煤礦工作。

在他們樸實的觀念中，上學也是為了找工作，那還不如少讀幾年書，直接去礦上打工來得實惠。

然而煤炭開採受價格周期影響很大，當煤炭價格下降時，很多村民就丟了工作，成為無業遊民。

而管理者也並不會比農民更有遠見。

礦裡有家，那是老天爺賞飯吃。反正也是流官，同樣地完成GDP考核目標，何必自討苦頭培養那些長遠才能獲得收益的產業呢？繼續依賴煤炭開採，甚至進一步加大依賴，以便在最短時間內取得最好的成績，是他們最樸素的追求。更何況資源詛咒往往伴隨著巨大的尋租空間，遠比自掏腰包地做高新投資爽得多。

比如2009年的山西煤改，就給了基層官員以尋租的機會，在其中不少人吃拿卡要，或者變相入股，利用權力換取自己的私利，圍繞煤炭開採在產業形成了特殊的腐敗空間。到後來2014 年山西塌方式腐敗被查出，多數落馬官員與煤炭產業關係密切。

而在2014年大力整頓塌方式腐敗後，直到2016年才有本地官員晉升省部級。

陣痛難以避免，但大力反腐敗對於山西絕對是一件好事。

煤炭開採，環境破壞

煤炭開採帶來的負外部性也很嚴重。

山西有很多貧困縣，那裡的貧困不是單純的缺錢，還有著其它別樣的細節。比如環境因為煤炭開採遭受了嚴重的破壞，導致當地居民生活條件很差，健康受到損害。

根據山西省相關統計數據顯示，煤炭開採目前已導致形成5000多平方公里的采空區，其中超過2940平方公里為嚴重地質災害區域，而且以每年94平方公里的速度形成新的塌陷區。截止2015年，由於煤炭開採帶來的環境外部性造成的經濟損失高達770億元

上述數字翻譯成當地農民的生活，就意味著土地塌陷，村莊成為了“懸空村”；耕地塌陷，連農業生產都受到了破壞；大面積塌陷存在，導致滑坡等地質災害並進一步加劇了水土流失，而很多農民的房子就是土坯或磚木混搭，破壞了的地質條件和嚴重的塌陷導致他們的房屋受損，無法居住。

長期開採煤炭導致地下水資源被破壞，河流受汙染，原本就缺水的當地生活條件進一步惡化，人畜飲用水困難，仍有大量農戶使用旱廁。廢料汙染、空氣汙染河水汙染也會造成農產品減產。

所以在當地的貧困表現形式還是比較特殊的，具體表現在用電和耐用消費品方面並不算貧困，義務教育階段的失學兒童問題也不嚴重，但水資源、農業生產等方面受到了影響，環境汙染問題也很嚴重，居民身體健康受損，居住環境不良。再加上對人力資源投入不足，年輕人滿足於在礦上打工而難以進一步下決心受更多教育，這些才是當地貧困的面貌。

所以當有人還在認為山西靠煤炭賺了大錢的時候，也就請你千萬別對山西有很多貧困縣感到驚訝，畢竟資源性經濟很難惠及全民，更多人承受了煤炭開採的負外部性。

山西路在何方

說到這裡，我們不禁會想，中國還很大，不同地區的人們貧困的原因怕也有很大的不同。像山西這種很多村莊因為煤炭開採而環境破壞，導致貧困的事情，應該頻發於礦產資源豐富並得到大規模開發的地區。而外地人往往不會理解，以為這些地方家裡有礦，按說會活得很滋潤才是——事實並非如此。

我國的扶貧工作是複雜而艱巨的，也體現在這一點上，各地情況不同，問題卻都很嚴峻，而很多人卻看不清扶貧工作的意義。

然而山西想要獲得更好的發展，還是要靠自己。

山西的煤炭資源還很豐富，而且新能源也在短時間內沒辦法徹底代替化石燃料，所以山西還可以靠挖煤獲得經濟利益，在這段時間內必須抓住機會進行產業轉型。而目前的山西除了煤炭相關產業聯繫緊密之外，其他產業的聯繫較為松散，形不成產業鏈之間的協同配合，走能源革新可能還算條路。

中部其他省份已經在努力了，各省省會，尤其是長沙、武漢、合肥和鄭州，都在想盡辦法爭取更快的發展，就連西邊的西安也動力十足，太原也要加把勁了。

目前扶貧工作就是對山西很大的支持，而對於煤礦生產造成的塌陷區，確實要大力治理，修複生態環境，這才能在根本上改善當地居民的貧困現狀。

山西還要做好人力資本積累，重視高等教育，與此同時還要改善人才環境，吸引更多人才落戶山西。

山西也很需要其他產業，減少對煤炭開採產業的依賴。

目前其他中部省份都在大力招商引資，也開出了各種條件吸引人才，力度之大前所未有，在“人口紅利”逐漸消失的今天，其他省份已經對此有了足夠重視，山西也要行動起來。

山西早晚有一天會擺脫對煤炭的依賴，到時候這些苦難就是歷史了，就像在山西成長的作家劉慈欣在《地火》的結尾寫的那樣，回顧起來，孩子們只會說，“過去的人真笨,過去的人真難。”。

（本文內容僅供參考，不構成投資建議，市場有風險，投資須謹慎）