張文中案將擇日宣判 最高法:當前注重對非公產權保護

　　張文中案將擇日宣判，最高法院：當前特別注重對非公有製產權的保護

　　《財經》記者 王麗娜/文 

　　對於公眾關注的、最高法院公布的第一批再審案件，顏茂昆稱，張文中案已開庭審理將擇日宣判，顧雛軍案不久也將開庭審理。

　　（圖源中新網）

　　“最高法院正加大對有關涉產權申訴案件甄別糾正的力度，除了已經公布的三起啟動再審程式的涉產權案件外，還會繼續向社會公布有關涉產權及企業家權益保護的重大案件的審理情況。”3月10日，最高法院研究室主任顏茂昆接受《財經》記者專訪時透露。

　　對於公眾關注的、最高法院公布的第一批再審案件，顏茂昆稱，張文中案已開庭審理將擇日宣判，顧雛軍案不久也將開庭審理。

　　3月9日下午，最高法院院長周強做工作報告時表示，2018年將加大產權司法保護力度。最高檢察院檢察長曹建明也在報告中提出，2018年將依法甄別糾正產權糾紛申訴案件，保護科技創新和成果轉化。

　　完善產權保護制度是當前的一大熱點。因中國產權保護仍然存在一些薄弱環節和問題，利用公權力侵害私有產權、違法查封扣押凍結民營企業財產等現象時有發生。2016年，中央發布《關於完善產權保護制度依法保護產權的意見》（下稱意見），要求妥善處理歷史形成的產權案件。

　　第一批三起產權再審案陸續開庭審理

　　《財經》：最高法院此前表示抓緊甄別糾正一批社會反映強烈的產權糾紛申訴案件，並公布了第一批再審案件，目前進展如何？

　　顏茂昆：最高法院高度重視涉產權冤錯案件的甄別糾正工作。為落實意見規定的最高法院牽頭錯案冤案甄別糾正工作的要求，最高法院於2016年8月成立了“最高人民法院涉產權錯案冤案甄別糾正工作小組”，建立工作機制，統籌協調任務落實工作。

　　2017年12月28日，最高法院宣布對三起涉產權案件進行再審。張文中詐騙、部門行賄、挪用資金案，由最高法院提審，目前已經開庭審理，將擇日宣判。顧雛軍虛報注冊資本、違規披露、不披露重要資訊、挪用資金案，由最高法院第一巡回法庭審理，目前法官已經就申訴的有關問題約見了顧雛軍及其代理人，不久將開庭審理。李美蘭與陳家榮、許榮華確認股權轉讓協定無效糾紛案，已由江蘇省南京市中級法院開庭審理。

　　此外，最高法院也通過審理國家賠償案件及覆核下級法院報核的案件，保護產權及企業家人身財產權利。

　　目前，最高法院正加大對有關涉產權申訴案件甄別糾正的力度，除了已經公布的三起啟動再審程式的涉產權案件外，還會繼續向社會公布有關涉產權及企業家權益保護的重大案件的審理情況。

　　第二批將重點發布最高法院自身審結的涉產權典型案件

　　《財經》：法院在處理涉產權案件中秉承哪些基本原則？

　　顏茂昆：在處理涉產權案件中，法院堅持平等保護、全面保護、依法保護三項基本原則。

　　一是平等保護。就是對各類主體的訴訟地位和法律適用一律平等，不管是國內企業還是國外企業、不管是公有的還是私有的、不管是政府還是企業都一視同仁，確保各類所有製經濟產權受到平等保護。在當前，特別注重對非公有製產權的保護，依法公正審理政府與企業之間的行政協定案件，對政府違反承諾侵權的依法予以糾正，對造成產權人損失的公平合理補償。

　　二是全面保護。法院在審理涉產權案件中，既要依法保護物權、債權、股權，也要依法保護知識產權及其他各種無形財產權，更要依法保護公民包括企業家的人身權、人格權。通過刑事、民事、行政等各種審判及執行活動，依法明確產權歸屬，製裁各類侵犯產權的違法行為。比如，目前企業家反映比較突出的超標查封問題，嚴重影響企業的正常生產經營。

　　三是依法保護。法院審理涉產權案件要堅持以事實為根據、以法律為準繩的原則，既要根據行為當時的法律、政策，也要用歷史的、發展的眼光，與時俱進地看待企業經營不規範等問題。對於因形勢變化導致行為不再具有違法性或社會危害性的，要根據從舊兼從輕的原則處理；對罪與非罪界限不清的，或者定罪證據不足的，要依法宣告無罪。實踐中，一些地方利用刑事手段乾預經濟糾紛，濫用非法經營罪、合約詐騙罪等的規定，這也是企業家反映突出的問題。對此，最高法院明確要求各級法院“堅持罪刑法定原則，對企業家在生產、經營、融資活動中的創新創業行為，只要不違反刑事法律的規定，不得以犯罪論處。“嚴格非法經營罪、合約詐騙罪的構成要件，防止隨意擴大適用。” 這些規定明確了經濟糾紛與刑事犯罪的界限，可以有效減少利用刑事手段乾預經濟糾紛的現象。

　　《財經》：2018年最高法院在產權保護方面還有哪些安排？

　　顏茂昆：下一步，最高法院將認真總結經驗，進一步強化產權保護和企業家合法權益保護的工作力度，擬重點推動五方面工作：

　　一是繼續推動涉產權錯案冤案甄別糾正工作。對已經再審的三起涉產權及企業家錯案冤案，抓緊開庭審理，堅持有錯必糾、有冤必申，審理後公開宣判，圓滿完成第一批涉產權錯案冤案糾正工作任務。

　　二是組織精乾力量繼續對當事人申訴或申請再審的涉產權案件進行梳理甄別，對確有錯誤的案件依法決定再審，並公之於眾。

　　三是繼續分批發布保護產權和企業家權益的典型案例，為各級法院審理涉產權案件提供參考和指引。其中第二批將重點發布最高法院自身審結的涉產權典型案件，以上率下。

　　四是監督指導地方各級法院審理好涉產權和企業家的各類案件。通過定期檢查、定期報告等制度，加大督查督辦力度，有力推動這項工作的開展。

　　五是進一步加大宣傳工作力度，進一步增強社會各界的產權保護意識，營造保護產權、保護企業家合法權益的良好輿論環境。

　　（《財經》記者 王麗娜/文 李恩樹/編輯）

責任編輯：高豔雲