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合作是處理中美經貿摩擦唯一正確選擇

  文/新浪財經意見領袖(微信公眾號kopleader)專欄作家 陳志龍

  本文精簡版原發於《人民日報》

  只要不抱有偏見,不漫天要價,尊重彼此國情、發展階段和核心利益,堅持相向而行,總有相逢一笑泯恩怨的時刻。怕就怕在思維模式形成路徑依賴,習慣性偏見作祟發酵。

  人類發展的歷史進程中,有一個鮮明的特點,那就是歷史或以不同的方式重演,或把我們帶到似曾相識的十字路口。美國的貿易霸凌主義使雙邊的緊張局面在剛剛過去的中秋急劇更新,中美兩個大國關係處在一個關鍵的歷史峽口。25日,國務委員兼外長王毅在紐約會見美國前國務卿基辛格,就中美關係交換意見。雙方認為,合作與對話將是美中雙方的唯一和正確選擇。

  基辛格博士是中美關係的重要開創者、建設者,是美國政壇的常青樹。幾年前,他在《論中國》一書的結束語曾這樣寫道:當年,周恩來總理和我就宣布我秘密訪華的公報達成一致時曾說:“這將震撼世界。”40多年後,倘若美國和中國能夠同心協力建設世界,而不是震撼世界,那將是何等大的成就啊!這表達了老一代政治家發自內心的對中美關係的彌足珍惜和隱憂。在這本書中,他語重心長地告誡說,美國和中國任何一方都很龐大,不可能任由對方支配。無論是經貿磨擦,還是歷次戰爭或冷戰衝突,雙方都沒有能力確保獲全勝。為了兩國人民,為了全球福祉,雙方在重要關頭都要小心翼翼地保持克制……

  幾年前,他的擔憂眼下成為迫在眉睫的重大問題。這次會見,王毅外長重申中方始終致力於發展長期健康穩定的中美關係的真誠願望,實現不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏。王毅指出,中美兩國可以有競爭,但不應用冷戰思維看待對方,更應防止陷入零和遊戲的陷阱。基辛格博士對美中關係長遠發展持樂觀態度,認為雙方有必要從更寬廣的視角看待兩國關係,就應對諸多國際地區問題和全球性挑戰加強合作。他說美國內少數敵視中國的言論並非主流觀點。美中兩國在一些問題上存在分歧,但雙方不能因此進行對抗,這不符合任何一方利益。合作將是美中雙方的唯一和正確選擇。

  經貿關係是中美關係的壓艙石和推進器。中美建交近40年來,一個最重要經驗是,中美合作就會雙贏,對抗必然雙輸。這半年多來,美方執意挑起並不斷更新貿易摩擦,使兩國政府和人民多年培育起來的雙邊經貿關係受到極大損害,也使多邊貿易體制和自身貿易原則受到嚴重威脅。中方始終保持理性、克制的態度,談判的大門從來沒有關閉。中方明確表示,“不願打、不怕打、必要是不得不打”,“中國人不是嚇大的,中方有能力、有信心維護人民利益。”同時,奉勸美方保持冷靜,通過理性建設性的態度來處理和解決有關問題。8月初,王毅外長在新加坡出席東亞合作系列外長會期間與美國國務卿蓬佩奧舉行雙邊會見。雙方仍然表示要繼續共同努力,管控分歧,解決問題,引導中美關係沿著正確的軌道向前發展。9月24日,中方發面《關於中美經貿摩擦的事實與中方立場》的白皮書,以大量事實和數據對中美經貿關係進行發系統的回顧,佐證中美經貿關係的本質是互利共贏。白皮書鮮明闡述中方原則立場、推動問題合理解決的誠意和保持中美經貿關係健康穩定發展、維持多邊貿易體制的決心和意志。

  過去三十多年間,特別是進入新世紀以來,經濟全球化呈現加速特徵。中美經貿關係得到了長足發展。就中美兩大經濟體而言,美國給開放的中國提供非常重要的東西——全球最大的外部需求(訂單),以美國為主的海外市場在過去三十年間支撐著中國的投資拉動和出口導向型經濟增長模式。而中國相應給了美國大量的實惠——物美價廉MADE IN CHING的便宜貨,滿足儲蓄甚少余錢不多吃光花光的美國消費者,以及大量貿易盈余形成的國外資本,在美國國內儲蓄嚴重短缺情況下支持美國經濟的持續增長。2017年中美雙邊貿易額達到5837億美元,是1979年建交時的233倍。歷史和現實一再證明,中美經貿合作是雙贏關係,絕非零和博弈,既促進了中國經濟和進一步的對外開放,也使美國企業和民眾得到實實在在的好處。長期以來,美國縱容過度消費,並在資產和信貸泡沫上揮霍其儲蓄資源,相對應的是中國的巨大產能。中國巨大的產能和過剩的金融資本都可以源源不斷地輸入美國。當代的國際貿易是基於分工和產業鏈、價值鏈因素,早已告別了一百多年前的乾隆和馬戈爾尼時代的不平等對話。而美方卻“委屈”地把因自身競爭力喪失造成的包括就業在內的一系列問題歸罪於中國的不公平貿易和由此造成的貿易順差,美國國內有些人意識形態的偏見已深入骨髓,“睡不著覺怪床歪”也不是一天了。

  客觀地看來,過去40年間,中美兩國形成了這樣一種分工,美國主要是消費,中國主要是生產。中國以出口和投資引領型增長走出了一條獨特路線:以終極生產者來滿足西方世界的終極消費。由於兩大經濟體的增長模式緊密相連並互補,中美經濟關係形成了強有力的相互依賴關係。美國有中國最大的外需訂單,中國有源源不斷的價廉物美的商品和大量貿易盈余提供的廉價資本。以中國為中心的低成本亞洲供應鏈充分滿足了美國消費者,中國生產滿足著這個世界上最大的消費群體,中國在抑製美國通脹中扮演著重要角色。即使美國提出要讓製造業重返。但羅馬城不是一天建成的,美國不可能讓所有的中國製造重回美國,中國的比較優勢仍然在相當長的時間裡存在。

  40年間,中美兩國的共同繁榮進步使得這一相互依賴的關係越來越難以擺脫。幾十年的風雨歷程說明,基於共同利益的大國經貿關係是可以做到和而不同、實現互利共贏的。中美在經貿關係、資本流動、債權債務上有很強的互補性和不可替代性,雙方的共同利益遠遠大於分歧。有學者將中美兩國在經濟上這種相互補充、深度嵌套、深度融合的經濟關係稱為“中美國”模式,這本是唇齒相依的關係。但其國內一些利益團體的思維模式形成的路徑依賴和習慣性偏見,不斷挖坑一步步激化矛盾和衝突,並引向了當前複雜的局面,以至中美之間的相互依賴正在進入一個日趨不穩定的階段。

  中美最近的煩惱讓美國商界和投資界倍為關切。一年一度的伯克希爾股東大會上,兩位智慧老人也就此發表感言。88歲的巴菲特說,美國和中國將是全世界最大超級大國及超級經濟體,這種狀況會持續長存。我們有很多共同的興趣及利益,兩個最聰明、最具智慧的國家,絕對不會做一些非常愚蠢的事情。94歲的芒格說:兩個國家都是非常進步的國家,當然中國的進步在經濟上是無法比喻的,非常不可忽視。中國的儲蓄數字也是非常驚人的。中國是我們非常尊敬的,有堅強實力的國家,特別是儲蓄率……我們兩個國家相處得其實不錯,我們兩個國家也都是非常具有智慧的。我們最不希望看到的一件事是彼此之間發生(兄弟)鬩牆的事情。這與基辛格先生所說的“倘若美國和中國能夠同心協力建設世界,而不是震撼世界,那將是何等大的成就啊!”這些話,都表達了致力於中美兩個大國關係建設性發展的老一代人發自內心的期盼。

  中美兩國的大國關係是21世紀最重要的雙邊關係。這些經歷過中美關係近半個世紀風雲變幻考驗的傑出政治家、投資家深知兩個大國關係的極端重要性,他們的話蘊含著大國關係獨特的政治智慧和歷史邏輯,這是兩國關係中彌足珍貴的基因,值得永續傳承和珍惜。中美兩國是過去40年間全球化的重要參與者、貢獻者、推動者和建設者,當然也是直接的利益攸關者。作為經濟全球化中的兩個重要引擎,如果平衡被打破,貿易摩擦持續更新,則難有贏家,雙輸概率更大。不僅兩國各自的經濟利益受損,整個國際貿易規則和經濟全球化進程都會因此而倒退。中美關係處在重要的歷史峽口,解鈴還需系鈴人,直面現實、尊重歷史、遵守規則、對等談判、有商有諒,解決問題是正途,大國經貿關係還是要算大帳,不搞貿易霸凌主義,不搞商業訛詐,不搞“膽小鬼”遊戲,只要真誠坦蕩、光明磊落、相向而行、規則透明,沒有解決不了的問題。雙方都要冷靜和克制,要小心謹慎,避免掉入塔西佗陷阱和修昔底德陷阱之中,一旦進入這種螺旋式強化,極易形成一個悖論,即在雙方最需要溝通對話的時候,雙方自願放棄了危機處理機制。

  大國關係,和則兩利,鬥則俱傷。兩國元首海湖莊園會談後,有一個重要論斷,中美關係是最重要的大國關係,我們有一千個理由把中美關係搞好,而沒有一個理由把它搞壞。面對不確定不穩定不安全因素增多的國際形勢,中美兩國要加強溝通對話。過去幾十年間,中美大國關係走過了不平凡的風雨歷程,積累了寶貴的經驗教訓,我們要從中汲取有益的營養。要防止貿易摩擦不斷更新引發大國關係的全面回撤和倒退。沒有比人更高的山,沒有比腳更長的路。中方不願打、不怕打、必要時不得不打。但談判和對話的大門敞開著,前提是要有真誠的意願和卓越的政治行動力,相互尊重彼此的價值觀、相互平等言而有信,不能以關稅大棒相威脅,不能以犧牲中國發展權力為代價。

  太平洋足夠寬廣,容得下中美兩個大國。無論是經貿關係的冰釋,還是戰略互信的夥伴關係的再造,中美兩個大國正處在一個非常關鍵的時刻,從維護兩國人民共同利益和全球經貿規則的角度,再平衡和重建信任的相邊關係來說是唯一持久的特效藥,它需要極大的真誠、耐心、強大的意志力和包容度。只要不抱有偏見,不漫天要價,尊重彼此國情、發展階段和核心利益,堅持相向而行,總有相逢一笑泯恩怨的時刻。怕就怕在思維模式形成路徑依賴,習慣性偏見作祟發酵。一旦一種觀念和模式被固化,就越來越難以打破。相互競爭的陣營通過自定義來自我加強這種認識,就會使矛盾和分歧不斷加大。因此,雙方都要小心謹慎,否則極有可能把自己推入自我強化、自我實現的預言。

  (本文作者介紹:南京大學長江三角洲經濟社會發展研究中心特聘研究員,財經作家。微信公眾號njchenzhilong)

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