安撫與製約：西漢王朝應對南越的基本政策

作者：季我努學社青年會會員王歡

經過四年的楚漢之爭，劉邦建立了繼秦朝以來又一個統一的多民族國家——西漢。此時漢朝對外的多邊局勢複雜，北部的匈奴對漢朝的存亡具有直接的威脅，南部有趙佗割嶺稱王，所以邊疆地區問題亟待解決，崇尚黃老之學的漢朝便將安撫與製約構成了應對南越的基本政策。

陸賈

針對北部邊疆問題，漢高祖采取了“和親”的政策，雖然沒有從根本上解決問題，但暫時穩定了西漢與匈奴之間的關係。面對南越問題，公元前196年，西漢派遣陸賈出使南越國，前去招撫趙佗。抵達南越國後，陸賈從兩個方面入手，一方面攜帶南越王玉璽，冊封趙佗為南越王，並褒揚他“甚有文理，中縣之人以故不耗減，越人相攻擊之俗益止”；另一方面強調漢天子“天下共主”的地位，漢越之間的君臣之分，進一步渲染漢強而越弱的氛圍，突出漢越雙方實力對比的懸殊。雖然越國先發展了7年，但是由於交通不便和中原地區戰亂等原因，從人口發展、農業與手工業結構來看仍無法與漢朝相匹敵。正因為陸賈的先恭後抑，使得趙佗接受了漢王朝的冊封，成為其藩屬國。之後在文帝執政時期，漢越雙方交往增加，關市暢通，無論是對南越國的生產發展還是漢王朝的政治穩定來說，都是有益而無損的。

西漢疆域圖

總之，從歷史發展的長河來看，無論是由於招撫而采取的懷柔政策，還是因為戒備而推行製約之謀，都是大勢所趨。南越國的相對和平，可以讓漢王朝集中精力來面對北部更具有威脅力的匈奴問題，是整個帝國穩定的必要條件。

劉邦

參考文獻：

馮永驅等：《趙佗與南越國——關於趙佗入越幾個問題的思考》

陳國保：《恩撫與製約:漢初的南部邊疆政策》

編輯：季我努學社青年會會員桂強