【文/觀察者網 李天宇】
近幾個月的非法示威活動重創了香港經濟。在這樣的背景下，香港財政司司長陳茂波於8月15日主持記者會，並宣布了一系列“紓困措施”和對中小企業的支援措施，總共開支約為191億元港幣（大約人民幣171.4億元）。
陳茂波首先提到，香港政府將把2018-2019納稅年度的“薪俸稅”減免力度從75%提升至100%，總共豁免18.4億港幣（大約16.5億人民幣）的稅款。
此外，香港政府還將為每個電力住宅用戶戶口提供2000元港幣（約1794元人民幣）的一次性補貼，並為全香港的幼兒園、小學、中學生每人派發2500元港幣（約2243元人民幣）的津貼。
香港財政司司長陳茂波。（圖自港媒）
陳茂波宣布的措施包括：
一、將2018-2019納稅年度內的薪俸稅、個人入息課稅和利得稅的稅務寬免百分比，從本年財政預算案建議的75%增至100%，每宗個案上限維持20000元港幣（大約人民幣17946元），預計有143萬人受惠，涉及18.4億元港幣（大約16.5億人民幣）。
二、向領取社會保障金的人士，額外發放相當於一個月的綜援標準金、高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼。在職家庭津貼及以個人為部門的鼓勵就業交通津貼，亦會做相似安排，涉及40億元港幣（大約人民幣35.8億元）。
三、在2019-2020學年，為香港的全日製幼兒園、小學和中學學生提供每人2500元港幣（約2243元人民幣）的津貼，將有90萬學生受惠，涉及23億元港幣（大約人民幣20.6億元）。
四、為房委會及房協公共租住部門的較低收入住戶代繳一個月租金，涉14億元港幣（大約人民幣12.5億元）。
五、為每個電力住宅用戶戶口提供一次性2000元港幣（約1794元人民幣）的電費補貼，惠及270萬戶，涉56億元港幣（大約人民幣50.25億元）。
六、邀請關愛基金考慮為非公屋住戶和未領取綜援的低收入家庭（N無人士）提供一次過生活津貼。
七、房委會、機場管理局、建造業議會、科技園及數位港亦正制定相關寬免措施，具體措施將有相關機構另行公布。
未計關愛基金及其他機構未公布細節的紓困措施，香港政府為減輕市民負責的“紓民困”政策總共涉及151.4億元港幣（大約人民幣135.8億元）。
此外，香港政府還公布了對當地中小型企業的支援措施：
一、豁免27類政府收費，為期十二個月。受惠行業包括海事、物流、零售、飲食、旅遊、建造和漁農業等多個行業。
二、向地政總署轄下的大部分商業、社區用政府短租土地、食物環境衛生署轄下的公眾街市檔位、政府產業署出租的食肆及零售商店、海事處轄下公眾貨物裝卸停泊位租戶、以及漁農自然護理署管理的四個政府批發市場的檔位及設施的租戶，提供50%的租金減免，為期6個月。
第三、按收回成本原則厘定的各項政府收費，由即日起凍結至2020年12月31日。
此外，香港政府還將為進一步優化“發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金”和“中小企業市場推廣激進”而再次額外分別注資10億元港幣（大約人民幣9億元）。
當天的記者會，左起第四位為陳茂波。（圖自港媒）
陳茂波預計，一系列“紓困”和支援企業的措施的開支總共將達到191億元港幣（大約人民幣171.4億元）。他在記者會上說，近期香港發生的事情讓疲弱的經濟再受重創，而面對“內外交困”的形式，港府已將2019年的全年實質增長率預測下調至0%或1%。
他說，最近見到的情況“令人痛心”，並指出暴力無法讓市民獲得解決方法，只會為社會造成額外的傷害。他希望“全社會都向暴力說不”，因為“暴力只會滋生更多的暴力，亦會滋生社會仇恨，對社會無益”。
但他又表示，港府此番推出的一系列紓困措施“與近期發生的政治事件沒有關係”，只是“針對經濟挑戰做好準備”。並且這些措施也不會一股腦推出，部分還要經過香港立法會審議。
香港財經事務及庫務局常任秘書長劉焱也指出，租金減免等屬於行政措施的項目，最快從10月起陸續落實；費用減免等措施需要修改附屬法例，可期於立法會複會後提交，最快10至11月落實；至於其他補助津貼，因屬於開支項目，需要向立法會財委會申請額外撥款；至於稅務寬免，則要在修訂原有草案後再經立法會批準。
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