每經記者：李彪 每經編輯：陳旭 李淨翰
圖片來源：攝圖網（圖文無關）
近日，寧夏銀川警方發布通告，向社會公眾征集一家民營醫院違法犯罪線索。值得注意的是，該案涉案嫌疑人共35人，而包括醫院前任及現任院長、運營主任等在內的多名主要成員均來自福建莆田。
這一案件絕非孤例。就在此前，4月25日，深圳龍崗警方打掉一涉醫詐騙犯罪團夥，其主要嫌疑人同樣是福建莆田人。而在上月，甘肅臨夏市警察局公開征集當地6家民營醫院的違法犯罪線索，其中有5家的法人代表來自福建莆田。
近一兩年以來，部分醫院在手術過程中反覆增加項目和費用，導致原本較低的醫療費用成倍增加的案例不斷發生，媒體公開曝光的也不在少數。實際上，強迫患者增加手術項目和費用等行為可能不是單純的醫療問題，其中因誘導、強迫患者接受治療，大批“莆式”醫院被定為黑惡勢力。
對此，醫改專家魏子檸告訴每日經濟新聞（微信號：nbdnews）記者，過去對於醫療機構誘導、強迫患者接受治療的行為處罰比較輕，主要是罰款為主，威懾不夠。現在將其定性為黑惡勢力後，對於規範醫療機構的行為將起到非常大的震懾作用。
丨包皮割到一半，醫生要加價
2018年10月，姚先生在蘭州現代男科醫院繳納538元做包皮切割手術，讓人沒想到的是，在手術過程中，醫生以有炎症要清理、神經暴露需修複等各種理由，要求姚先生增加手術項目和費用，甚至停下手術，要求必須再繳納15300元手術費才能繼續。
最終的結果是，姚先生在局部麻醉狀態下拖著傷口下樓再繳費12000元，並於術後借貸3300元繳了費。
針對這一起案例，最終的處理結果是，醫院方面一次性補償患者41450元。
對於醫院的這種誘導、欺詐，甚至強迫患者增加項目和費用的行為，僅僅只是罰款遠遠不夠。2019年5月，廈門市警察局召開新聞發布會，通報廈門警方搗毀全市首個醫療領域惡勢力犯罪集團。
2018年8月，廈門警方接到廈門市市場監督管理局移交線索，稱湖裡區某民營醫院工作人員強迫患者增加手術項目，涉嫌敲詐勒索。
調查發現，在患者就醫後，院方人員誘導患者做包皮過長等小手術，並在術中以發現新病情為由，通過威脅、軟暴力等方式，強迫患者增加手術項目和費用。該案被定性為廈門首個醫療領域惡勢力團夥。
警方通報的情況顯示，涉案醫院內的醫生很多都沒有專科資質，部分醫生甚至沒有從業資格證。據民警介紹，通過術中聲稱發現其他疾病強迫患者增加手術項目等，一台僅需幾百塊錢的手術，往往要加價到5000元，甚至過萬元。
丨“莆式”醫院成投訴曝光重災區
廈門市警察局通報的案件絕非個案。
2019年5月14日，深圳也召開了新聞發布會，會上介紹，龍華區偵破全市首宗“莆田系”醫療機構強迫交易案後，全市組織開展打擊醫療欺詐等違法犯罪行為專項整治，依法查處了惠愛門診部、華光大門診部和真愛婦科門診部、寶濟門診部、同庚門診部、鵬深門診部、山水醫療投資公司等6個涉惡醫療案件，共刑拘106人，逮捕56人。
2019年6月8日，甘肅臨夏市警察局發布的《關於公開征集臨夏協和、博愛等六家醫院違法犯罪線索及敦促涉案人員投案自首的通告》顯示，臨夏市警察局近期偵破了臨夏協和億元、博愛醫院、現代婦科醫院、華山醫院、新陽光男科醫院、同濟醫院等6家醫院涉嫌違法犯罪案例。
臨夏市警察局指出，上述醫院在當地從事醫療經營中，不同程度存在誇大患者病情、虛增醫療項目、肆意加價收費、篡改醫療數據、超範圍或無醫療資質人員從事治療等非法經營活動和尋釁滋事、敲詐勒索、詐騙、強迫交易等違法犯罪行為，現警察機關已刑事拘留犯罪嫌疑人25名，案件正在進一步核實、深挖中。
值得注意的是，6家醫院中5家的法人代表均為福建省莆田市人。
每日經濟新聞（微信號：nbdnews）記者注意到，近年來，在網上各種投訴醫院強迫患者接受治療的案件並不少見。在百度中搜索“醫院手術中要求加價”，結果將近60萬條。比如：今年3月，有網友爆料在南昌某醫院做人流手術，遭遇手術中臨時加項目。術前談好的價格為3749元，最後花了14000元左右。
圖片來源：攝圖網（圖文無關）
丨醫療機構違法成本低的時代終結
打擊誘導消費、過度診斷的“風暴”已然來臨。
2019年3月，國家衛生健康委、中央網信辦、國家發展改革委、警察部、國家市場監管總局、國家醫保局、國家中醫藥局、國家藥監局聯合印發《醫療亂象專項整治行動方案》，專項整治活動時間為2019年3月~2020年2月。
文件要求，堅決查處不規範收費、亂收費、誘導消費和過度診療行為。加強對醫療機構收費行為的監督檢查，依法查處拆分手術或檢驗檢查項目，未按照要求公示藥品、醫用材料及醫療服務價格，未按照項目和計價依據收費等行為。對違反診療常規，誘導醫療和過度醫療，特別是術中加價等嚴重違規行為，納入醫療機構不良執業行為記分和信用體系管理，並向社會公布。
魏子檸認為，醫療機構的診療行為涉及個人生命安全，一些機構在患者手術過程中加價、加項目等，這比“強買強賣”的性質更為惡劣，必須進行嚴厲打擊，也應該定位為黑惡勢力。
“過去（對誘導、強迫患者接受治療行為）處罰是比較輕的，沒有上升到應有的高度，造成違法犯罪的成本比較低，沒有舉報、暴露出來的案例還有很多。”魏子檸說，通過國家加強打擊的力度，對監督醫療機構特別是民營醫療機構依法依規經營將起到積極的正向引導作用，而對不法醫療機構也能起到很大的震懾效果。
每日經濟新聞
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