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東湖把握深化改革關鍵點 攀升行政審批新高度

2018年,緊緊圍繞國務院“放管服”改革指引,認真落實市委市政府“三辦”改革要求,東湖風景區行政審批局精簡審批環節,提高審批效率;堅持三個導向,目標導向、問題導向、效果導向;堅持四個“比”,比品質、比效率、比服務、比作風;實現線上線下一次辦完,線上一張網,線下一個門。把好第一關,站好第一崗,在落實“規定動作”的前提下,創新推行多項“自選動作”,讓辦事企業和群眾收獲了越來越多的“獲得感”,使東湖風景區政務服務工作走在全市“拚搏趕超”、優化投資環境工作的前列。

東湖力度

為世界級綠道護航打造營商高品質環境

隨著百公里綠道建成開放,東湖風景區進入“綠道時代”,開啟了東湖旅遊發展建設的新篇章。東湖綠道周邊商業配套也如雨後春筍般生長,為市民遊客提供吃喝玩樂購一站式的便利。作為承擔群眾和企業相關審批事務的部門,東湖風景區行政審批局主動轉變觀念,加快服務速度,為東湖綠道的更新完善、營造良好的營商環境助力護航。

今年9月,承租東湖綠道二期西門驛站的時見鹿(武漢)文化發展有限公司東湖店計劃在“十一”前開業。9月25日,時見鹿在該局申請辦理相關證照,為支持企業盡早開業,東湖風景區行政審批局邀請環保局、水務局、文化局、市場監管局五部門聯合現場辦公,並聯審批;五部門現場給出踏勘意見並提供業務指導,變“依次辦”為“一次辦”,從方便企業的角度出發,優化辦事流程,提升行政審批效率,在4個工作日內辦理好了《營業執照》《食品經營許可證》《出版物經營許可證》。

東湖速度

率先“三辦”更新“五辦”群眾次次滿意辦

2017年5月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳推廣武漢市“三辦”改革經驗做法。在“三辦”的基礎上,市委、市政府提出“四辦”,即“一次辦、馬上辦、網上辦、就近辦”。東湖風景區行政審批局結合區情和實際,再優化“就近辦”,在全市首次推出“上門辦”和“現場辦”。

東湖風景區行政審批局積極推進“互聯網+政務服務”新模式,打通政府服務老百姓的最後一公里,“讓數據跑路”,通過編制“三辦”清單,該局將原區屬12個部門劃轉的64項審批事項,以子項為部門編制區級“三辦”事項清單,其中網上辦209項,馬上辦125項,一次辦206項,重新編制的辦事指南表和一次性告知書均在東湖風景區管委會官網、雲端武漢·東湖風景區政務服務辦事大廳進行公示,所有行政許可事項均可實現網上申報和預審,並接受在線谘詢。從2018年5月開始建設湖北省政務服務“一張網”,確保在12月底構建“五級聯通”(省、市、區、街道、社區)的政務服務資訊化平台體系,行政審批局全體工作人員加班加點,把“三辦”審批事項清單再次編制調整為網上可辦審批和服務事項454項,讓企業群眾辦事真正感受到“隻進一扇門”“最多跑一次”,政務服務“一網通辦”的高效便捷的政務服務。

在推行“上門辦”的基礎上,今年又深入到社區定期開展“現場辦”活動,以審批人員及部分視窗工作人員為骨乾,社區幫辦員參與,到社區為企業和群眾現場辦事。今年以來,已深入六個社區開展“現場辦”服務活動,辦理事項480件。

“您看,這裡點擊登錄,就可以下載表格,上傳相關資料表格後,就等著審批通知了,不用您跑到視窗來了。”5月24日,該局抽調視窗負責人走出政務大廳,深入到社區現場,在東湖景園小區舉辦了一場“政務服務中心進社區心連心現場辦”活動,為社區居民提供各類證照資料受理、辦理;政策法規谘詢、解答;“網上辦”方法指導;收集群眾(企業)的建議和意見等服務。

東湖態度

讓群眾少跑路幫辦員多跑腿“數據”多跑路

該局在全區17個社區中招聘17名懂法律,責任心強,有志願服務精神的優秀社區工作人員作為該區政務服務社區幫辦員,為企業和群眾,特別是為困難群體提供政務服務“上門辦”,在能夠幫辦的服務事項內,變群眾跑路為幫辦員上門服務,讓企業和群眾不出門就能辦理相關的政務服務事項。

推行社區幫辦員服務以來,特別是今年,東湖風景區行政審批局已為居民義務“跑腿”快速辦理各類事務達498件。幫辦員的暖心舉動,不僅方便了企業群眾辦事,同時也拉近了企業和群眾的距離。

今年10月份,東湖風景區行政審批局(政務服務管理辦公室)授予東湖6名社區志願者“優秀幫辦員”稱號。“以前,辦理老年證要比現在麻煩得多,要收取身份證、電子照片、35元工本費。現在,只要老人拿著身份證到社區居委會,幫辦員就在網上全給辦好了。”磨山社區幫辦員余志丹一年內已為社區居民提供50次幫辦服務。

幫辦員通過與政務服務中心視窗工作人員在線交流,就能把證件辦好,大大提升了為居民辦事的效率。QQ群、微信群、新浪部落格也成為宣傳政務服務中心幫辦事項的視窗。

東湖氣度

權力瘦身容錯補缺創新審批貼心服務

政務服務中心是黨和政府聯繫、服務群眾的橋梁和紐帶,是政府改善營商環境的顯示器。今年以來,東湖風景區行政審批局堅持權力瘦身與廉政強身並重,重視高質高效,在審批上做減法、在服務上做加法。

今年8月16日,由中國一冶集團有限公司、凱信聯合資本管理(武漢)有限公司、武漢地產開發投資集團有限公司、武漢市花木公司、匯綠園林建設發展有限公司共同出資4億元向東湖風景區行政審批局申請設立武漢綠源建設工程有限公司,因法人股東僅蓋章無法定代表人簽名,該局在審核其辦理資料符合法定要求後,認定無簽名屬於非要件,決定“先辦後補”“先批後補”,上午10時受理資料,企業在中午12時前就拿到了營業執照,帶著法定證件去參加下午舉行的東湖綠道建設工程工作會。

2017年6月20日,湖北龍行天下文化傳播有限公司到該局申請舉辦2017武漢歡樂谷EMP電音狂歡節涉外營業性演出,在面臨該演出涉及臨時搭建舞台以及臨近演出時間,並邀請了國內外知名演員等情況下,該局工作人員犧牲休息時間冒雨連夜進行踏勘,審核要件資料,對非要件資料要求在演出後補充完整,短短5個工作日作出許可決定。

對企業重點項目采取“容缺後補”的措施,不僅提高政務服務中心審批效率,更重要的是方便了群眾、企業辦事,同時也提高了政務中心的服務能力和公眾的滿意度。

東湖溫度

城市留言板頻點讚群眾心聲即口碑

東湖風景區行政審批局自2016年底成立以來,通過聯合突破,打通投資審批“綠色通道”、不動產登記“提速通道”、證照數據“共享通道”、審批系統“融合通道”,讓企業、群眾辦事距離更近、環節更少、時間更短,辦事少跑路,實現“一件事情、一次辦結”。截至目前,群眾在武漢城市留言板上16次留言為東湖政務服務的效率和速度點讚。

“我真的沒有想到現在的部門辦事效率這麽快,從我到政務中心說明情況,到整件事情辦妥,一共不到三天時間,太感激他們了。”今年5月份,石正汛女士因為母親病危,家裡商量要為華僑城的一套房產辦理過戶手續,但母親經常住院,且身體不便走動,石女士到不動產視窗告知此情況後,視窗的工作人員立即安排上門服務。

原以為要用8個月時間辦理房產繼承過戶手續,沒想到3天就辦好了。9月30日,專程從台灣飛來武漢的李曉燕女士領到了不動產權證書,她在武漢城市留言板上留言“點讚”東湖風景區行政審批局的“辦證速度”。

一切為了群眾,真心服務群眾。東湖風景區行政審批局表示,下一步,將繼續落實十九大精神,加強“四辦”改革,推動高品質的“互聯網+放管服”改革,不斷提高湖北省政務服務“一張網”使用率,以提升服務品質和效率為著力點,全面落實市、區綜合行政審批改革,圍繞重點,解決難點,抓住特點,推出亮點,為迎接2019年世界軍人運動會的召開當好“先手旗”和“當頭炮”。

文章發表於武漢全民義務植樹網本地資訊,http://www.whyiwuzhishu.gov.cn/ 轉載請注明!

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