台“潛艇國造”計劃提前編好75億預算，“綠委”要砍一半

自2016年蔡英文上台以來，台海軍就提出“潛艦國造”計劃，總投資4000億新台幣（約891億元人民幣），期望第一階段至2019年完成設計，2024年首艘原型艦下水，2025年形成戰力。

然而，計劃自啟動以來屢屢受挫：先是與荷蘭洽談潛艇外殼專利碰壁，打算向日本購買封存潛艇又沒了下文，還被爆出技術顧問是家位於直布羅陀的“空頭公司”，疑似與“拉法葉”軍購貪汙案有聯繫。

台灣“國造潛艇”模型

去年底，台軍因慶富“獵雷艦”陷入貪腐醜聞。許是這次長了記性，“立法院”民進黨議員近日提出，要將“潛艦國造第二階段原型艦籌建”的預算砍掉一半（37億新台幣），理由是設計階段尚未出成果，操之過急。

《聯合報》12月11日報導，台灣“立法院”“外交及國防委員會”明後兩天將審查海、空軍機密預算，民進黨“立委”羅致政、王定宇、邱志偉等人提出，要將第二階段籌建的編列預算從75億1334萬7000新台幣中砍掉一半，約37億（約8.2億元人民幣）。

據介紹，台海軍退役人員日前披露，取得“潛艦國造”案技術顧問合約的是一家位於直布羅陀的“加福龍有限公司”（Gavron Limited，GL）。

觀察者網文章此前介紹，該公司領英登記為11-50人規模，官方網站去年8月上線，顧問團隊也是在一個月的時間裡從網上招聘湊合出來，唯一一位有潛艇設計工作經驗的成員還參與的是西班牙S80+設計團隊，因設計出錯而反覆修改十餘年，最終仍以失敗告終。

S80+常規潛艇因設計時算錯小數點導致超重，西班牙2017年宣布放棄該項目

而《聯合報》介紹，在“拉法葉軍購弊案”中扮演關鍵角色的海軍武獲室中校郭璽，與GL公司關係密切。此人退伍後從事軍品代理，還被台海軍司令黃曙光聘用為顧問，策動他為海軍尋找商源。

台軍後曾公開證實，“潛艦國造”是采取“在合法範圍內運用非正式管道尋求商源”，引發媒體關於是否存在幕後交易的猜測。台海軍參謀長一度聲色俱厲地指責媒體“胡說八道”，內情涉及機密，“絕對不能曝光”。

台灣“潛艦國造”宣傳圖，紅色部分為無自研能力，需要進口的設備

如今，在“立法院”有絕對優勢席次的民進黨“立委”領銜聯署，要求將預算“對半砍”，引發關注。外界研判認為，民進黨已為“潛艦國造”可能出現貪腐的情況開“防火巷”。

羅致政等人認為，這75億多預算，是預供主合約商辦理裝備簽約下訂、人工費、次合約商簽署、承造廠資源設施建置提升等專案建造需求。台海軍稱在開建之前，各主要裝備需納入設計圖說，但這一期限要到2020年年底，且超過6成設計檔案要今年下半年以後才能提出。

因此，提案認為海軍在“合約設計”尚未有較完整的成果前，急於在明年編列第二階段的籌建預算，必要性及妥適性有待商榷。為避免類似慶富“獵雷艦”相關弊案再次發生，嚴格監督“國防”預算管理及財政紀律，才會提出削減。

台軍建獵雷艦遭慶富造船廠詐騙150億新台幣（約33.4億），圖為在意大利建造的艦體空殼 圖源：慶富造船廠

而台海軍日前在“立法院”秘密報告的聽證時立場堅定，稱預算必須全數通過，以免影響設計進度，獲得羅致政等人接受。海軍司令部也表示，明後兩天將全力向“立委”說明爭取，羅致政上午態度有所松動，稱視海軍在預算審查現場說明狀況，仍有改成“凍結”預算的空間。