防止未成年人沉迷網遊 各地加強執法監管

新華社北京10月15日電題：防止未成年人沉迷網絡遊戲 各地加強執法監管

新華社記者史競男、張漫子、陳愛平

國家新聞出版署印發《關於進一步嚴格管理 切實防止未成年人沉迷網絡遊戲的通知》以來，各地積極落實網絡遊戲防沉迷工作要求，進一步嚴格管理措施，緊盯防止未成年人沉迷網絡遊戲的關鍵環節，著力推動防沉迷工作取得實效，切實保護未成年人身心健康。

近期，中央宣傳部、國家新聞出版署有關負責人會同中央網信辦、文化和旅遊部等部門，對重點網絡遊戲企業和遊戲账號租售平台、遊戲直播平台進行約談，並上線防止未成年人沉迷網絡遊戲舉報平台，及時受理和處置問題線索，線索一經核實將對違規遊戲企業進行嚴厲查處。

北京市文化市場綜合執法總隊迅速查辦了北京某信息技術有限公司違規向未成年人提供網絡遊戲服務案，這是全國文化市場首例未成年人沉迷網絡遊戲案。執法人員在專項檢查行動中發現，北京某信息技術有限公司涉嫌通過其自營遊戲平台在22時至次日8時向未成年人提供網絡遊戲服務。經查，該遊戲平台聚合了國內外多家遊戲企業的上百款網絡遊戲，用戶在平台注冊账號後，即可登錄平台內所有網絡遊戲，在遊戲內充值，收款方是該遊戲平台的運營公司北京某信息技術有限公司。該遊戲平台在明面上設置有實名認證以及未成年人防沉迷系統，但為謀取更大利益，一直未曾啟用相應系統功能。依據《中華人民共和國未成年人保護法》第一百二十七條規定，北京市文化市場綜合執法總隊對該公司做出警告、罰款10萬元，並對直接負責的主管人員罰款1萬元的行政處罰。

北京市文化市場綜合執法總隊相關負責人表示，下一步將繼續對首都網絡遊戲企業進行全面排查，深化整治，層層壓實網絡遊戲企業主體責任，推動網絡遊戲防沉迷工作取得實實在在的成效。

上海市新聞出版局要求，遊戲企業及遊戲平台應全面做好防沉迷系統自查工作，嚴格落實兩個“終止”：一是對於尚不能提供防沉迷系統的平台，遊戲企業應與之終止合作，直至平台完成防沉迷系統搭建；二是遊戲平台須對未完成防沉迷系統搭建的遊戲進行下架處理。

上海市文化和旅遊局執法總隊增加夜間“錯時執法”，以提高執法有效性。同時，執法總隊與相關管理部門緊密結合、相互分工，形成了良好聯絡機制。工作中發現，上海某網絡科技有限公司經營的網站運營一款網絡遊戲，未要求未成年人以真實身份信息注冊並登錄，文化執法機構對該公司予以警告、罰款10萬元的行政處罰，並對該公司相關負責人依法進行了立案查處，予以警告、罰款1萬元的行政處罰；上海某網絡科技有限公司上網出版的一款網絡遊戲，通過微信號、QQ號或手機號可直接注冊登錄並進行遊戲，文化執法機構對該公司予以警告和罰款10萬元的行政處罰，予以該公司相關負責人罰款1萬元的行政處罰；上海某網絡科技有限公司經營的一款網絡遊戲，在遊戲登錄界面上未設置身份注冊彈出窗口，包括未成年人在內的所有玩家通過點擊初始界面上的“開始遊戲”按鈕即可登錄並進行遊戲，該案件現已立案查處。

為全面落實防止未成年人沉迷網絡遊戲各項措施、規範網絡遊戲服務，江蘇省蘇州市建立由黨委宣傳部（新聞出版部門）牽頭、相關部門分工負責、齊抓共管的網絡遊戲防沉迷工作機制，對轄區內網絡遊戲企業運營的網絡遊戲進行全覆蓋檢查，及時發現、查處違法違規及對未成年人有不良導向的內容，監督網絡遊戲企業嚴格落實防沉迷主體責任，對未落實防沉迷相關要求的網絡遊戲企業責令限期改正，情節嚴重的依法依規予以處理。同時，市委宣傳部聯合市文化市場綜合執法支隊開展督導抽查，建立全方位、多層次、立體化監管體系。

近期，蘇州市文化市場綜合執法支隊在網絡遊戲專項檢查行動中發現，蘇州某網絡科技股份有限公司未要求未成年人以真實身份信息注冊並登錄網絡遊戲，當事人運營的網絡遊戲無需注冊就能進行遊戲，且未設置防沉迷措施並可以付費充值，該案件現已立案查處。

據了解，為督促遊戲企業切實履行主體責任、嚴格執行防止未成年人沉迷網絡遊戲相關要求，中央宣傳部、國家新聞出版署將會同有關部門和地方加大督查力度，開展專項檢查，嚴肅處理違規行為；對落實不到位的企業，發現一起嚴處一起，確保防沉迷工作落到實處、取得實效。