澳大利亞“閃電政變”，中國該如何應對

【文/觀察者網風聞社區 韓靜儀】

持續一周的澳洲宮鬥終於在當地時間8月24日中午落下帷幕，現任財政部長兼內政部長斯科特·莫裡森（Scott Morrison）在自由黨黨內投票中擊敗競爭對手，成為新一任黨魁，並即將出任澳洲第30任總理。

斯考特·莫裡森

澳洲政壇在過去一周可謂跌宕起伏，波雲詭譎。短短四天內，效忠、背叛、逼宮、站隊、突襲等大量宮鬥戲碼輪番上演，許多年輕議員甚至經歷了人生中第一場政治的“腥風血雨”。不停反轉的劇情令澳洲人民都化作吃瓜群眾，紛紛看得心驚膽戰。

一切都源於前總理?馬爾科姆·特恩布爾（Malcolm Turnball）在本周二突然進行的黨魁選舉。由於近期黨內外都表達了對特恩布爾長官能力的質疑，特恩布爾在8月21日上午9點13分的自由黨黨內會議中宣布長官職位空缺，並將重新競爭黨魁一職。前內政部長彼得·達頓（Peter Dutton）隨即站出來表示自己要挑戰特恩布爾，競爭黨魁之位。

事實上，關於達頓要挑戰自由黨黨魁一事，澳洲媒體早在上周便有所傳言，鬧得國會人心惶惶。然而達頓曾於上周末在推特上辟謠，否定媒體的相關猜測，並表示自己支持總理特恩布爾和本屆政府推行的政策。

在達頓表示要競選黨首之後，聯邦議會參眾兩院的自由黨議員就是否允許特恩布爾繼續擔任黨魁進行表決。結果特恩布爾在投票中仍以48:35的微弱優勢勝出，得以繼續擔任黨首及總理職務。自古成王敗寇，達頓在挑戰失敗後表示將辭去內政部長一職。

達頓主動辭職顯然不意味著他已經放棄黨魁之位，相反，他還在時時準備著對特恩布爾發動二次進攻。而僅以7票優勢堪堪守住黨魁之位的特恩布爾，他的日子更加不好過。這一投票結果揭露出他在黨內的支持率已經岌岌可危，黨內近半數成員都有棄他之心。

在投票結束後的兩天內，特恩布爾內閣中的十位資深部長都陸續表示了辭職意願，並遞交了辭呈，其中包括人力服務部部長Michael Keenan和衛生部長Greg Hunt等，但只有達頓和國際發展部長Concetta Fierravanti-Wells的辭呈被總理接受。同時，為彌補達頓辭職帶來的重要職位空缺，特恩布爾任命財政部長莫裡森暫時兼任內政部長一職，實現了莫裡森在這周內的第一次“升職”。

特恩布爾黨內支持者的紛紛倒戈使得達頓看到了希望。他開始醞釀二次逼宮，並和同僚們開始聯名請願，希望特恩布爾開啟第二次黨魁選舉。8月23日上午，由於愈演愈烈的長官權危機，澳洲眾議院投票同意國會暫時休會。特恩布爾隨後表示，鑒於目前國會共有85位自由黨議員，如果達頓能夠集齊43位黨內議員簽字的聯名請願書，他就會同意召開黨團會議，進行第二次黨魁投票，並將在會議上辭去總理一職。

達頓被譽為澳洲政壇最極端的人物之一，也有澳洲版“川普”之稱。他的政策較為保守，尤其在移民方面，是提倡削減移民、阻止難民船來澳洲的先鋒。但其“本地人優先”的政策也深受澳洲中下層人士的歡迎。

很快，達頓便集齊足夠的議員簽名，這使得特恩布爾不得不正視即將到來的黨內人事變動。在8月24日召開的自由黨黨內會議中，議員們首先就是否重選黨魁進行了表決，最終以45:40的投票結果同意重選黨魁，特恩布爾自動失去黨首之位。

看到大勢已去，特恩布爾決定遵從昨天在會議上的承諾，不參與新黨魁的競選，這意味著他將自動卸任澳洲總理一職。

緊接著，自由黨黨內會議開始了新一屆的黨魁選舉。目前參與競選的共有三位候選人，達頓、畢曉普和財長莫裡森。在三王PK中，澳洲外長畢曉普在第一輪投票中得票最少，最先出局。剩下達頓與莫裡森在第二輪投票中角逐黨魁之位。最終，莫裡森以45:40票數戰勝達頓，成為自由黨新黨魁。在隨後的自由黨副黨魁角逐中，前能源部長喬希·弗賴登伯格（Josh Frydenberg）以壓倒性票數當選為莫裡森的副手。

澳洲的政治制度承襲自英國，採用議會內閣製，總理是最高行政長官，由眾議院多數黨領袖擔任。選民並非直接投票選舉總理，而是選舉議員。這意味著，澳洲總理的正常更迭有兩種情況，一是所在政黨在每隔三年的聯邦大選中敗選，執政黨更換，總理辭職；二是在執政期間內，總理未獲得黨內支持而辭職，執政黨更換黨首，新的黨魁自動成為澳洲總理。自從2007年大選以來，澳洲在近11年的時間裡共更換了6次總理。其中只有2013年那一次是因為大選落敗而更換總理，其余換屆都是在黨內投票中敗北下台。

雖然這次逼宮對於前總理特恩布爾來說來得太過突然，但他應該是最為熟悉澳洲這套“閃電政變”戲碼的人。畢竟在2015年，他也用過同樣的手段開啟黨內投票，將時任總理托尼·阿爾伯特逼宮下台。

更重要的是，對於特恩布爾來說，這場政變並非沒有預兆。由於在能源和減稅政策上在黨內引發重大分歧，特恩布爾的黨內支持率持續下跌。據費爾法克斯媒體集團和益普索進行的最新民調顯示，自由黨和國家黨聯盟黨首的支持率僅在一個月內就從39%下降到了33%。而在主要政黨支持率方面，工黨也以55：45領先特恩布爾所在的自由黨。鑒於澳洲將在明年5月舉行大選，不少自由黨議員認為本黨行情不容樂觀，因而將希望寄托於更換黨首來吸引選票。

目前澳洲的這場政變已經塵埃落定，財長兼內政部長莫裡森成為最大贏家。在本周的宮鬥中他先坐山觀虎鬥，待達頓將特恩布爾趕下台，再橫插一腳，坐收漁翁之利，可謂是笑到最後的老狐狸。

縱觀他的政治仕途，也是一路平坦。莫裡森於1968年出生於雪梨，曾在新南威爾士大學學習經濟地理。在2007年聯邦大選中，他獲選新州Cook選區的議員，正式進入澳洲國會。2010年聯邦大選後，他被任命為前座議員。2013年自由黨上台後，他被時任總理阿爾伯特任命移民與邊境部長，隨後在2014年底晉升為社會福利部長。2015年9月特恩布爾上台後，莫裡森被任命為澳洲財長。

成為自由黨黨魁後，莫裡森將不日進行總理的就職儀式。而新官上任，最受澳洲人民關注的就是他的未來政策取向。

莫裡森的政策總體來說偏向保守，他曾被同僚評為“投機主義者”。在經濟方面，他一直強調澳洲的安全和利益，是削減大公司稅的極力倡導者。在移民方面，他曾負責監督政府的“主權邊界”行動，該行動極富爭議，旨在阻止難民船前往澳洲。他也曾公開為移民辯護，稱應肯定移民對澳洲的經濟貢獻，並公開反對削減移民。

對於中澳關係，作為財長的莫裡森曾於2017年底的一場媒體會中這樣評價：“中國與澳洲有著非常實際和穩固的關係。要記住，我們與中國政府簽訂了雙邊自由貿易協定，這一協定對澳洲的經濟有著實際的促進作用。我們將繼續保持與中國緊密的經濟往來，中國是我們的大客戶，我們也是中國的大客戶。”

經濟利益固然重要，但在莫裡森心中，國家安全顯然更勝一籌。同樣在本周，暫代內政部長的莫裡森剛剛向華為關上了參與澳洲5G項目建設的大門。8月23日，澳洲通信和藝術部及內政部聯合發布5G安全指導書，明確運營商在5G網絡方面的新的法律義務。同一天，華為澳大利亞官方稱接到通知，被禁止在澳大利亞提供5G技術服務。

這並非莫裡森第一次拒絕中國企業在澳洲進行經濟和技術活動。2016年，莫裡森曾拒絕過中國投資者對澳洲供電企業澳洲電網（Ausgrid）的競標，原因涉及“國家安全方面的考慮”。

相信莫裡森就職澳洲總理後，其對中國的經濟立場不會改變。由於和中國做生意“有利可圖”，莫裡森會繼續促進澳洲與中國的經貿關係。但礙於澳洲國內保守勢力和美國的影響，在外交態度上，莫裡森很可能會延續前總理特恩布爾的立場，與中國保持若即若離的關係。