上海首次提出合力建設“長三角一體化發展示範區”

上海市第十五屆人民代表大會第二次會議1月27日正式開幕。上海市市長應勇作政府工作報告。應勇在作《政府工作報告》時指出，要全力實施長江三角洲區域一體化發展國家戰略，合力推進長三角一體化發展示範區建設。積極推動並認真落實長三角一體化發展規劃綱要，發揮龍頭帶動作用。

他表示，要繼續推進長三角基礎設施、科技創新、產業協同、生態環境、市場體系等合作項目建設，健全區域養老服務、醫療衛生、人力資源、社會保障等公共服務合作機制。應勇還指出，要深入參與長江經濟帶建設，積極推動崇明長江經濟帶綠色發展示範，加快建設世界級生態島。

為了推進長三角一體化，上海和兄弟省市正在積極行動。1月3日，上海、江蘇省、浙江省、安徽共同簽署了《長三角地區市場一體化建設合作備忘錄》。根據合作備忘錄，上海、江蘇、浙江、安徽三省一市將在商務部、國家市場監管總局指導下，逐步實現統一市場規則、統一信用治理、統一市場監管，共同推動長三角地區市場體系一體化建設。

在2018年12月，國家發改委同時批複了上海軌道交通三期規劃和杭州軌道交通三期的調整規劃，共10條軌交線，兩地新增的投資項目金額預計將超過3500億元。2018年12月1日，滬杭、滬甬地鐵二維碼啟動互聯互通，到2019年年底前，二維碼互聯互通有望進一步覆蓋長三角其他主要城市地鐵，甚至長三角以外的城市，方便更多市民“一體化”綠色出行。乘上高鐵，早上從杭州出發趕到上海上班，傍晚返程回家。長三角一體化的諸多“雙城故事”裡，都能看出開放的上海與長三角鄰居們守望相助、攜手進步的美好前景。

中國社會科學院社會學研究所副所長趙克斌認為，根據黨的十九大精神，高品質發展的重要內涵就是創新驅動發展，就是新舊動能轉換，進而讓新動能催生新經濟即戰略性新興產業發展。從這個意義上來理解長三角更高品質一體化發展，就必須在科創資源（新動能）和新興產業（新經濟）集聚、策源與異塵餘生方面做好一篇大文章。複旦大學經濟學院教授張暉明表示，長三角一體化需要進入到新階段、新境界，要打破決策視野的物理空間局限，在更高的站位上思考並謀劃區域發展。特別是在當前更趨激烈的國際競爭形勢下，我們要改變區域單體競爭和企業單體競爭的舊貌，整合資源，形成產業鏈協同的體系性競爭能力。

如今，上海率先提出建設“長三角一體化發展示範區”　，就是在更高層次上推進長三角一體化進程。做好龍頭，就是開放的上海對國家戰略的有力擔當。

（經濟日報 記者：李治國責編：馬春陽）