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蒙古國舉國還債,物價高漲,現靠人民幣支撐,症結在哪裡?

蒙古國草原遼闊、風光美麗、礦產豐富,現已探明的有鐵、螢石、磷、煤、石油、銅、鉬、金、銀、鈾、鉛、鋅、稀土等80多種礦產,超過5000個以上的礦點,令世界各國羨慕不已,被稱為世界級礦業工程的奧尤陶勒蓋銅金礦就是蒙古國經濟的最大驅動力之一,依靠礦產資源優勢,蒙古國甚至一度成為世界經濟增速最快的國家之一,最高時曾達到17.29%。

但現在的蒙古國,經濟發展卻有些緩慢,自2014年大宗商品低迷以來,蒙古國經濟陷入困境,GDP從2011年的17.3%急劇下降到2016年負1.4%,同時還面臨著外儲減少、財政虧空,外債高企等困境,用舉國還債來形容也毫不誇張,之後,為了刺激經濟,實施了寬鬆的貨幣政策,結果就是在財政乏力的背景下,導致貨幣大幅貶值,引起物價高漲後更是導致民眾生活物的不安,根據蒙古國最新的國家統計局數據顯示,1月份蒙古國消費者價格指數同比上漲7.3%。

據蒙古國央行一周前發布數據顯示,2018年該國外債總額又增長了72.4億美元,比去年同期增長12%,據媒體統計,該國僅貸款利息就高達230億美元,相當於全國GDP的2.8倍,稍早時,據該央行在2月初表示,我們面臨著許多挑戰,特別是將在2021 - 2022年期間共償還54億美元,所以,我們需要特別注意增加外匯儲備,目前,蒙古國的外匯儲備僅為34億美元,湯森路透的數據顯示,2022年將再增加10億美元的政府債券償還利息支出。

從2017年開始,蒙古國接受了國際貨幣基金組織(IMF)聯合多國向其提供的"救助包",其中由中國承擔的部分超三分之一,大約人民幣140億元,該國2018年從國際銀行和金融組織以及捐助國獲得了7.28億美元,預計2019年將獲得8.36億美元的援助,而目前,中國還正在大力帶動該國貿易,現在兩國的貿易額已佔該國對外貿易總額的68%。

數據顯示,目前,中歐貨運列車通過蒙古國的數量逐年大幅增加,而隨著服務的擴大,它對蒙古經濟的貢獻不斷增加,2018年中蒙兩國貨運列車數量增加了50%以上達到856輛,而為挽救經濟,蒙古國開始效仿中國經濟的發展模式,並在中蒙邊境最大的陸路口岸扎門烏德市,建立了自由貿易區,這也是對中國企業的唯一的鐵路口岸,在這裡可以用人民幣進行消費,甚至還能收到中國的移動通訊信號。

比如,近幾個月以來,蒙古國煤炭和農產品等對中國市場出口增加後,也成為了蒙古國經濟增長的動力之一,並將有助於其持續復甦,數據顯示,每天有7至10輛載量40噸的農產品運輸卡車從口岸通過,主要出口商品為果蔬、凍雞塊、凍豬肉等。

與此同時,我們也注意到,在二連浩特,蒙古國一些民眾開著卡車或嘎斯69汽車排隊來這裡用人民幣購物掃貨,而背後正是該國近年來出現了CPI連年走高,物價高漲,數據顯示,平均每天早上有5000多名來自蒙古國的國際“掮客”買家從口岸通關來購買商品,之後再於下午閉關前滿載而歸,購買包括中國生產的電器等在內的物美價廉產品,然後再運輸到蒙古國內其它城市賺取利潤,因為,這裡對蒙古國民享有免簽待遇。

然而,蒙古國急於改變經濟發展緩慢的現狀,但顯然忽略了問題的關鍵,蒙古的經濟發展停滯甚至債台高築,症結在於經濟支柱單一,結構極度不合理,並患上“資源依賴症”及過於依賴外資等多年積累下來的問題造成的。

數據顯示,采礦業佔蒙古國內生產總值的約三分之一,農業佔比高達14.8%,礦產品佔該國出口總額的90%以上,目前,蒙古國的經濟尚處工業化初級狀態,這兩個產業的附加值和就業人口容納量都極為有限,另外,蒙古國的經濟環境變化頻繁,經濟政策朝令夕改等原因也不容忽視。

比如,在經濟陷入困境之際,讓人無法理解的是, 蒙古國從2012年開始實施的一項法案在一些礦產領域不接受外資投資,甚至已簽訂的合約都不允許履行,結果導致包括大批中國公司在內的外國公司被嚇跑,撤離蒙古國的采礦業市場,至今仍未能挽回國外投資者的信心。

蒙古國正在建設一個新的生態城市中心Maidar City,距離烏蘭巴托僅30公里/圖源DWWEB

不過,近段時間以來,有分析人士認為,蒙古國已經在從根本上重視並建立良好的投資環境,保障外國企業的投資權益,並推動基建為經濟發展注入新的活力,而從2018下半年以來的經濟指標趨勢來判斷,蒙古國經濟已呈現開始復甦跡象,同時,隨著銅的生產和出口激增以及黃金產量的不斷增加,對蒙古國經濟增長的影響不容小覷。(完)

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