華為首席法務官：美國至今未提供任何有關安全問題的證據

新京報訊（記者 楊礪）3月7日，華為宣布針對美國《2019財年國防授權法》第889條的合憲性向美國聯邦法院提起訴訟，請求法院判定這一針對華為的銷售限制條款違憲，並判令永久禁止該限制條款的實施。

華為首席法務官宋柳平在演講中提到,“第889條是建立在眾多錯誤、未經證實和未經驗證的主張的基礎上的。法案裡的假設是不符合事實的，華為並不為中國政府所有，也不受其控制和影響。此外，華為擁有良好的安全記錄和機制。迄今為止，美國沒有提供任何有關安全問題的證據。華為從未得到過任何公平的機會來與指控華為的人進行對抗和盤問，也從來沒有為華為提供一位公平的審判官。美國國會同時扮演立法者、檢察官和陪審團的角色，這有悖於美國憲法。”

以下為華為首席法務官宋柳平演講稿全文：

大家上午好，我是宋柳平，目前擔任華為首席法務官。

今天上午，華為技術有限公司和華為技術美國有限公司向位於德克薩斯州普萊諾的美國德克薩斯東區聯邦地區法院提起訴訟，就美國法律不合理地針對、懲罰華為提出抗辯，以保護公司和我們的客戶。《2019財年國防授權法》（2019 NDAA）第889條明確針對華為，不僅禁止美國政府機構從華為購買設備和服務，還禁止政府機構與購買華為設備或服務的第三方簽署合約或向其提供資助和貸款，即便這些交易對美國政府並無影響或並無關聯。通過提出此次訴訟，我們希望能讓美國國會不要違憲地阻礙華為將建立全球一流5G網絡所急需的領先技術帶給美國。

第889條明確針對華為，將華為列入黑名單，損害了華為的聲譽，且不給華為任何澄清的機會讓其免受製裁，這是違憲的。美國對華為的攻擊是有企圖、帶有懲罰性的。當時在通過這部法案時，參議員Tom Cotton表示，華為應該被“判處死刑”，應該將“華為排除在美國市場之外”。參議員Marco Rubio對華為進行誹謗，稱華為是“特洛伊木馬”，“不能允許華為在美國開展任何業務。”

第889條不僅對華為構成了傷害，更重要的是，對華為的客戶也構成了傷害。該法案不允許華為向任何與美國政府有業務往來的公司提供其全球領先的技術，不論華為的產品是否會用於政府。因此，這純粹就是懲罰性質的。該法案讓美國消費者無法獲得最先進的技術，特別是在那些華為的競爭對手不願意提供服務的貧窮、偏遠地區。

國會針對華為的做法過於寬泛，同時也是無效的。之所以說過於寬泛，是因為這部法案的禁止條款適用於聯邦政府的所有機構，甚至包括與外交、國防和國家安全沒有關聯的機構，如印第安事務局和美國魚類及野生動物管理局。更糟糕的是，這部法案還適用於大量與聯邦政府機構簽訂過合約的私營企業，甚至在與政府合約毫無關係的私營項目上阻礙華為與這些企業合作。第889條同時也無法有效應對網絡安全：供應鏈是全球化的，無數企業在中國製造產品或使用產自中國的部件。一些大型電信企業與中國政府還建立了合資公司。但是NDAA卻只針對華為等少數企業，供應鏈上的大部分企業都不受限制。

不幸的是，第889條是建立在眾多錯誤、未經證實和未經驗證的主張的基礎上的。法案裡的假設是不符合事實的，華為並不為中國政府所有，也不受其控制和影響。此外，華為擁有良好的安全記錄和機制。迄今為止，美國沒有提供任何有關安全問題的證據。華為從未得到過任何公平的機會來與指控華為的人進行對抗和盤問，也從來沒有為華為提供一位公平的審判官。美國國會同時扮演立法者、檢察官和陪審團的角色，這有悖於美國憲法。

鑒於此，我們特此起訴美國政府和第889條所適用的多個政府部門部長，包括農業部長、代理內政部長等。雖然這些部門明顯與國家安全和相關領域沒有任何關係，但第889條仍然適用於這些部門。我們要求法院判定適用於華為的第889條違憲。我們希望法院能夠從法案中刪除這些侵犯聯邦政府機構和華為權利、違憲的條款，這樣我們能和總統及他的政府部門一起找到解決方案，讓美國民眾能夠使用華為產品並確保美國國家安全能得到充分保護。

新京報記者 楊礪 編輯 劉曉陽 校對 柳寶慶