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沈建光:習近平博鼇演講的啟示

  文/新浪財經意見領袖(微信公眾號kopleader)專欄作家 沈建光

  新時代下,中國改革開放會更進一步。正是基於對於過去四十年歷史成功經驗的認可,習近平在更大程度的開放上顯露出足夠的自信。

沈建光:習近平博鼇演講的啟示沈建光:習近平博鼇演講的啟示

  2018是中國改革開放40周年,習近平今日在博鼇亞洲論壇的主旨演講中高舉改革開放大旗,肯定了改革開放對中國過去四十年帶來的巨變和偉大成就,十分令人振奮。習近平提到,從農村到城市,從試點到推廣,從經濟體制改革到全面深化改革,40年改革開放推動中國發生了翻天覆地的變化。而世界第二大經濟體、第一大工業國、第一大貨物貿易國、第一大外匯儲備國,7億多貧困人口成功脫貧等40年巨變也肯定了改革開放對於中國奇跡的重要意義。

  新時代下,中國改革開放會更進一步。正是基於對於過去四十年歷史成功經驗的認可,習近平在更大程度的開放上顯露出足夠的自信。習近平提到中國將在大幅度放寬市場準入、開放金融業、汽車行業、改善投資環境、加強知識產權保護、主動擴大進口、降低汽車關稅、加快加入世界貿易組織《政府採購協定》進程等方面有新的舉措,結合十九大以後,大部製改革大刀闊斧的推進、組建國家市場監督管理總局、國家知識產權局等舉措來看,中國進一步開放不僅是外部訴求,也是制度自信,是延續40年成果,走向國際舞台中央的必經之路。

  習近平的演講並未就當前中美貿易戰風險做直接回應,但不難發現,四大核心改革開放措施恰恰是對美國訴求的回應,如產權保護、貿易逆差、市場公平性欠缺、開放程度有限,可以看成是對美國貿易戰的隔空喊話。正如筆者在文章中的預期,雙方越是針鋒相對,越是硬碰硬,涉及到的利益群體越廣泛,影響越深遠,孤注一擲打貿易戰的可能性就越小。而中國應對貿易戰的黑雲壓境,不會選擇日本在對美貿易戰時自動出口限額等主動縮減貿易順差的妥協措施,而承諾在擴大進口以及加快改革開放方面做出努力。

  當然,這樣努力也符合中國自身發展訴求。畢竟新常態下中國經濟面臨一定下行壓力,創新驅動發展是解決之道。以往以市場換技術雖然獲得巨大成功,但終究面臨瓶頸,如今高鐵、移動支付等諸多領域已經處於世界前列,未來中國終究要實現從跟隨到引領,從中國製造向中國創造的轉變,加強產權保護,增加自主研發投入與提高自我創新能力是實現跨越式發展的必然要求。同時,中國金融、製造業亦有開放太空,引入競爭機制對於國內企業而言危中有機,改變制度優勢下的坐享其成,在競爭中提升國內企業全球競爭力,是中國企業進一步走向國際市場的需求。更進一步,此次習近平提到加快加入世界貿易組織《政府採購協定》進程,也是在對外開放領域對自身提出了更高層次的要求。

  從改革時間表來看,雖然習近平並未提及上述改革開放措施何時落地,但提到“宜早不宜遲,宜快不宜慢,努力讓開放成果及早惠及中國企業和人民,及早惠及世界各國企業和人民”。結合本屆長官人在推行改革方面言必行,行必果,雷厲風行的特徵,此次表態體現了長官人推動改革開放的決心,改革落地速度或超預期。

  更進一步,除了內容本身,此次主旨演講整體給人的感覺是突顯了大國自信與國際擔當,實為增強中國國際影響力加分。體現在:對中國改革開放四十年顯著成就直言不諱,對中國是世界經濟增長的主要穩定器和動力源充滿自豪感;提出“推動構建人類命運共同體”體現了新時代中國將致力於更多的承擔國際責任,並積極參與國際規則的制定。

  特別是,雖然並未直接提及美國,但提出“一個國家、一個民族要振興,就必須在歷史前進的邏輯中前進、在時代發展的潮流中發展。”“走對話而不對抗、結伴而不結盟的國與國交往新路”,“不搞唯我獨尊、你輸我贏的零和遊戲,不搞以鄰為壑、恃強凌弱的強權霸道”,並強調“無論中國發展到什麽程度,我們都不會威脅誰,都不會顛覆現行國際體系,都不會謀求建立勢力範圍。”實際上,暗含對美國貿易保護主義逆全球化趨勢,以及霸道強權主義的批評。

  正如筆者在文章中提到的,中美貿易衝突折射中美關係的變局,短期來看是川普的政治選舉訴求,中期來看是美國對製造業回流以帶動就業,重振美國的期待,而從長期來看,則是“修昔底德陷阱”必然體現。

  而對待中美關係的挑戰,致力於自身改革開放,並針對當前外資企業對華質疑比較多的領域,如知識產權保護不足、政策法規透明化及市場公平性欠缺以及對外開放有壁壘等方面做出理性分析,並將之與中國新時代創新發展戰略,增強全球長官力目標,以及防範重大金融風險任務等結合起來,找到契合點,進行相應的改革,是正確的方向,既有利於緩釋外部壓力,避免陷入或過早陷入“修昔底德陷阱”,也有利於中國自身的實力上升,增加大國博弈的勝算。

  (本文作者介紹:瑞穗證券亞洲公司首席經濟學家,複旦大學泛海國際金融學院客座教授。)

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