光明網評論員：別再把涉黑涉惡摸排箭頭對準失獨家庭

光明網評論員：湖南湘潭雨湖區某社區展板將“失獨家庭人員”列為掃黑除惡對象，引發的余波尚未平息，又有媒體曝出，河北井陘縣政府網站上由該縣原衛計委發布的一份文件，也將失獨家庭列為掃黑除惡工作重點摸排對象。3月28日下午，井陘縣衛生健康局掃黑辦方面對此予以證實，稱已將這份文件從網上撤下。

湖南湘潭、山西忻州、河北井陘，短短幾天之內，已有三個地方被曝出將失獨家庭列為掃黑除惡摸排對象事件。雖然在引發熱議後，三地都采取了撤下展板或刪除稿件等糾錯類動作，湘潭雨湖區有關部門還按下了問責鍵，但此事顯然不應就此收尾，個中問題也值得梳理和反思。

湘潭雨湖區委透露，問題系涉事社區委託列印社製作展板，列印社直接在網絡下載與宣傳主題嚴重不符的資料圖片造成。依其說法，列印社的確該“背鍋”，但該社區當甩手掌櫃——事先連宣傳內容都不自擬，事後又未進行審核把關，展板張貼後也失察，恐怕也難甩鍋。

如果說，湘潭那些掃黑除惡宣傳展板，問題可能出在“大意”上，那忻州和井陘的官方文件裡出現類似錯謬表述，症結是出在“認知偏誤”上。

忻州市中心血站涉事的那篇文章《開展掃黑除惡治亂，維護正常醫療秩序》，2018年9月19日就已發布，忻州市衛健委掃黑辦有科長稱，原意並未將所有失獨家庭人員列入掃黑對象，而只是指“系統內特殊人群實施或準備實施影響系統安全穩定行為的”那部分失獨人員；河北井陘政府官網上那份文件出現時間則更早，落款時間為2018年3月1日，井陘衛健局掃黑辦工作人員稱，摸排涉黑涉惡相關情況一年多以來，沒有發現過有關失獨家庭的涉黑線索，“只是一個摸排的範圍，並不是（把）他們定義為黑惡勢力了。”

這些解釋不乏道理，雖然其掃黑除惡相關文件文章都涉及失獨家庭，但不等於直接將他們定性為黑惡群體，只是將其列入摸排範圍。即便如此，該做法也明顯不妥。

這裡面，顯然得理清涉黑涉惡情況摸排牽涉的“或然”、“實然”、“應然”三層邏輯。掃黑除惡要實現“有黑必掃，除惡務盡”，的確需要對那些可疑線索進行摸排，而摸底排查不是毫無目的性的，它也該有的放矢。是將所有跟安全隱患沾邊的人群都納入摸排範疇，還是瞄準那些確有黑惡行為的人？這就需要對掃黑除惡的概念與指向加以厘清。

掃黑除惡，顧名思義，直接打擊的就是“黑社會”、“惡勢力”，目的則是為了保障民眾安居樂業、社會安定有序。既然如此，其外延就不該無限擴大，以至於誤傷無辜。對涉黑涉惡群體的摸排，也該對準那些有黑惡行為的，而不是將有安全風險的群體都歸於此列。

也就是說，掃黑除惡線索摸排要看重的，是“實然”“應然”而不是“或然”，要看其是否確有涉及為非作歹、暴力欺壓等實際行為，而不是拿概率論來推算其安全風險，然後將其輕易裝進“黑惡勢力”這個筐。這就跟打擊違法犯罪一樣——打擊違法犯罪，看的是執法對象有無已發生的違法犯罪行為，而不是看他（她）有無違法犯罪的幾率。

在維穩視角下，有些失獨家庭表達訴求時可能采取過激手段，這確屬“不穩定因素”，但這跟黑惡分子帶來的惡劣影響有別。只要沒查實有組織領導或參與涉黑涉惡情節，他們就不該被納入摸排隊列。

而忻州和井陘等地的相關文件，就暴露出了少數基層地區掃黑除惡對象擴大化苗頭。對於這類問題，中央、國務院去年1月發布的《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》，就有針對性的表述：必須依靠法治和規矩辦事，不能瞎揮手亂指揮，隨意界定打擊對象。去年5月，民政部負責人在解讀通知時也特別提到，應當準確把握政策界限，防止掃黑除惡簡單化、擴大化。即便是摸排，那也不能隨便將“箭頭”對準某個群體。

更何況，是應該被關懷而不是防備的失獨家庭。失獨家庭是被時代創傷過的特殊家庭，國家層面對其向來是秉持“關懷+救助”的態度。把他們納入掃黑除惡的重點摸排群體，是對掃黑除惡本意的違背，也會對他們造成傷害，對該群體的情感造成冒犯。

所以，比起撤除引發爭議的展板或文章，更該撤掉的，是存在於某些基層公職人員心中的“成見”——掃黑除惡不該被扭曲，失獨家庭不該被各種防範，將涉黑涉惡摸排“箭頭”對準失獨家庭背後的偏頗認知，也該矯正了。

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