從影片看日本陸上自衛隊大改編！

【環球網駐日本特約記者 蔣豐】3月27日，日本陸上自衛隊內部設立一支新部隊“陸上總隊”。4月4日下午，環球網駐日本特約記者現場參加了“陸上總隊”的揭牌儀式和授旗儀式。

與海上自衛隊設定的“自衛艦隊”和航空自衛隊設定的“航空總隊”不同，“陸上總隊”並非隸屬於各個方面隊(陸軍部隊部門)之下的高級司令部，而是具有調整各方面隊的功能，即舊時的中央即應集團。在緊急事件發生時，由“陸上總隊”司令官聽從防衛大臣的命令對方面隊進行指揮。

這是自從1954年陸上自衛隊建立以來的最大規模組織改編。過去，在太平洋戰爭結束後，為了達到分權的目的，陸上自衛隊將權限分散在五位“方面總監”手中，且廢除中央組織“陸軍參謀本部”，由防衛相親自指揮日本全國五個方面隊。今後，則由“陸上總隊”對五個方面隊進行統括性的指揮。

為什麽要設定“陸上總隊”？在設定180人的陸上總隊之前，對五個方面隊(北部、東北部、東部、中部、西部)逐一下達指令效率不高。因此，設定陸上總隊後，一元化的指揮能在廣泛範圍內發生、需要迅速對應的大規模災害、緊急事件靈活有效地處理。

但是，也有評論指出，如果僅僅是為了提高效率，應當由“陸上總隊”對師團和旅團進行直接指揮，而不是對各方面隊下達命令。如今新增陸上總隊，能否達到“效率化”還需要時間的檢驗，但防衛組織不斷擴充，著實有擴大陸上自衛隊權限的嫌疑。

本次自衛隊組織的改編，除了新設“陸上總隊”之外，還設定了專用於離島防衛的“水陸機動團”，也就是相當於海軍陸戰隊的存在。這支新設的“水陸機動團”將在島嶼“被佔領”時進行奪回作戰，將作為“陸上總隊”的直屬部隊在長崎縣佐世保市駐扎。目前“水陸機動團”的規模約為2100人，預計將來可能會擴充到3000人，並在衝繩縣設定一個連隊。雖未明說水陸機動隊是針對哪個國家，但各媒體都指出此舉是為了防衛正在成為海洋強國的中國。

日本媒體對於設定“陸上總隊”以及相當於“海軍陸戰隊”的水陸機動團並不理解，認為這是在創建一個可以讓全國陸上自衛部隊迅速投入前線的體制，加上可以實施集體自衛權的戰爭法，將來還可能會和美軍共同在海外進行作戰。

 日本“陸上總隊”的成立，實際上是削弱“西服組”文官對陸上自衛隊的控制，讓“製服組”的武官獲得更多控制權。1954年，日本陸上自衛隊成立時，吸取了二戰時軍部勢力太大，最後挾持日本走上法西斯路線的教訓，有意按駐地將陸上自衛隊劃分為北部、東北、東部、中部和西部5個“方面隊”，彼此互不統屬。原則上，每個部隊隻負責轄區內防衛事務，一旦出現特殊情況需要跨區行動，必須由防衛大臣轄下的自衛隊參謀本部統一指揮。這樣可以分散指揮權，形成製衡，讓文官更多掌控陸上自衛隊。而此次“陸上總隊”的成立，標誌著陸上自衛隊的指揮權快速集中在“製服組”手中，日本的國防政策可能將更趨鷹派。