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海外網評:伊核協議,救還是不救?歐洲左右為難

2015年7月14日,歐盟外交與安全政策高級代表莫蓋裡尼和伊朗外長扎裡夫在奧地利維也納共同宣布伊朗核問題最終協議達成。圖片來源:新華社

據英國廣播公司(BBC)報導,歐盟各國外長15日在布魯塞爾舉行會議,商討伊核協議的未來走向。歐盟外交與安全政策高級代表莫蓋裡尼表示,伊核協議是行之有效、無可替代的,維護該協議意義重大。與會歐盟外長還對美國單方面退出伊核協議、對伊朗實施“極限施壓”以及濫用“長臂管轄權”的行為表達了不滿和批評。

對歐盟來說,能否維護伊核協議繼續執行,關乎歐盟的國際地位和國際形象。最初伊核問題談判就是由英法德三國牽頭展開的,因此一直以來,伊核協議被認為是歐盟在推動國際法範圍內以談判解決國際爭端的重要貢獻,是歐盟“發揮全球領導作用”的傑作。特別是對德國而言,在二戰後首次有了可以同聯合國五大常任理事國平起平坐參與國際事務解決的機會。

能否繼續維護伊核協議,也關乎歐洲的經濟利益。與美國不同,歐洲國家在伊朗1979年伊斯蘭革命之後,依然與伊朗保持了較好的外交和貿易關係,包括道達爾、標致、西門子、寶馬等歐洲大型企業都在伊朗有大量投資。伊核協議簽署後,歐盟與伊朗的經貿往來迅速回升,不少歐洲國家都派出了龐大的政府代表團和商務代表團前往伊朗,簽署了價值不菲的合約。然而,隨著川普宣布退出伊核協議,並威逼歐洲跟隨美國立場後,歐盟與伊朗的經貿往來又陷入停滯,大量歐洲公司迫於美國製裁壓力撤出伊朗。

另外,伊核協議對歐洲而言還具有重大的安全利益。對目前已經被敘利亞、葉門、阿富汗和難民等問題折騰得焦頭爛額的歐洲來說,伊核協議是中東地區尚能保持整體穩定的安全閥之一。一旦伊核協議破局,伊朗此前所宣布的那樣恢復20%豐度濃縮鈾的生產,甚至開始進行90%豐度濃縮鈾生產等一系列後續效應,嚴重起來將導致中東面臨如核危機、難民潮等更大的混亂。而歐盟目前顯然無力應對這些問題。

也正因為此,目前的歐盟就像是夾在美伊之間的“人質”,左右為難:美國想利用長臂管轄迫使歐盟一起製裁伊朗,迫使後者重回談判桌接受更為嚴苛的條件;伊朗則想利用安全手段來歐洲一起對抗美國,以放棄核計劃換的經濟發展。而在美伊對抗態勢加劇的當下,歐盟急需找到一條合適的路徑,為局勢降溫,以維護伊核協議的完整與權威,維護國際核不擴散體系和地區安全。(海外網評論員 聶舒翼)

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